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推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)升級(jí)。依托君正、東源、廣聚、恒業(yè)成、華恒等龍頭企業(yè)，對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)提升價(jià)值創(chuàng)造力，增強(qiáng)資源配置和整合能力，鼓勵(lì)跨領(lǐng)域、多要素交叉滲透與協(xié)同融合發(fā)展，培育一批"鏈主"企業(yè)。成立產(chǎn)業(yè)促進(jìn)組織，培育產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益突出、競爭優(yōu)勢明顯、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、智能化水平顯著、綠色化發(fā)展強(qiáng)勁、發(fā)展生態(tài)良好的精細(xì)化工先進(jìn)制造業(yè)集群。到2028年，化工產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力與競爭力顯著增強(qiáng)，力爭培育形成國家級(jí)精細(xì)化工先進(jìn)制造業(yè)集群。

提升化工園區(qū)發(fā)展水平。明確化工園區(qū)功能定位，全力做到園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃、國土空間詳細(xì)規(guī)劃以及用于管理的產(chǎn)業(yè)布局、市政、資產(chǎn)、管網(wǎng)、土地利用、應(yīng)急響應(yīng)、園區(qū)現(xiàn)狀等各類圖紙精準(zhǔn)俱全。創(chuàng)新打造"園中園"模式，推動(dòng)海勃灣區(qū)打造固態(tài)電池、煤焦油深加工產(chǎn)業(yè)園；烏達(dá)區(qū)建設(shè)硅基新材料、可降解材料產(chǎn)業(yè)園；海南區(qū)打造零碳產(chǎn)業(yè)園，形成特色鮮明、錯(cuò)位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。到2028年，園區(qū)核心競爭力顯著增強(qiáng)，規(guī)模、品牌效應(yīng)逐步形成。

加強(qiáng)企業(yè)梯度培育。圍繞"綠色工廠"、"智能工廠"、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)、"單項(xiàng)冠軍"等字號(hào)品牌，完善分級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。做精做深中小企業(yè)，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展，引導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)＞匦隆＞匦?小巨人"等方向發(fā)展。到2028年，培育產(chǎn)值超十億元的精細(xì)化工企業(yè)15家，"專精特新"中小企業(yè)35家，自治區(qū)級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍8家。

強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)支撐。堅(jiān)持高端化、綠色化、集約化，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，依法淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能。重點(diǎn)引進(jìn)一批高端項(xiàng)目，構(gòu)建千億級(jí)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。實(shí)施"騰籠換鳥"工程，通過產(chǎn)能置換、股權(quán)合作、資源盤活、招商引資等方式，引導(dǎo)大型化工企業(yè)整合中小企業(yè)資源，形成"高端項(xiàng)目引得進(jìn)、低端產(chǎn)能退得出、僵尸企業(yè)盤得活、閑置資源有效用"的動(dòng)態(tài)發(fā)展機(jī)制。到2028年，招引高端項(xiàng)目15個(gè)，全面盤活僵尸企業(yè)和閑置資源。

推動(dòng)數(shù)字化改造升級(jí)。科學(xué)評(píng)估化工企業(yè)數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀，落地一批效果顯著的數(shù)字化智能化場景，培育一批解決方案供應(yīng)商。推進(jìn)化工企業(yè)在生產(chǎn)控制、安全環(huán)保、供應(yīng)鏈協(xié)同等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加快新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、儀器儀表、智能裝備設(shè)備、關(guān)鍵軟件和系統(tǒng)等改造提升。到2028年，建立化工行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型資源池，培育數(shù)字化水平四級(jí)化工企業(yè)3家，規(guī)上化工企業(yè)數(shù)字化水平二級(jí)及以上比例不低于98%。

支持產(chǎn)業(yè)鏈培育服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。提升融合發(fā)展支撐水平，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合，釋放產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展綜合效益。結(jié)合化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，聚焦四條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈搭建產(chǎn)業(yè)鏈培育服務(wù)平臺(tái)，通過實(shí)時(shí)采集產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行數(shù)據(jù)、建立企業(yè)畫像庫、精準(zhǔn)識(shí)別延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈方向。到2028年，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入駐率100%，促成上下游合作項(xiàng)目50個(gè)，構(gòu)建化工產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。

推進(jìn)智能工廠、智慧園區(qū)建設(shè)。分階段推進(jìn)化工企業(yè)智能化改造與園區(qū)智慧化升級(jí)，構(gòu)建"基礎(chǔ)級(jí)—先進(jìn)級(jí)—卓越級(jí)"三級(jí)智能工廠培育體系，同步實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)全域智慧化覆蓋。2026—2027年，每年建成先進(jìn)級(jí)智能工廠2個(gè)。到2028年，累計(jì)建成先進(jìn)級(jí)智能工廠14個(gè)，力爭建成卓越級(jí)智能工廠3個(gè)，同步完成4個(gè)化工園區(qū)智慧化改造。

形成一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范標(biāo)桿企業(yè)。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能與化工企業(yè)生產(chǎn)、管理、服務(wù)全流程深度融合，全面提升企業(yè)生產(chǎn)效率、本質(zhì)安全水平和綠色低碳發(fā)展能力。通過標(biāo)桿引領(lǐng)，推動(dòng)行業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，形成可復(fù)制、可推廣的轉(zhuǎn)型模式。到2028年，打造"小快輕準(zhǔn)"解決方案30個(gè)，"鏈?zhǔn)?數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例5個(gè)，推動(dòng)構(gòu)建化工領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型烏海案例。

持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排。聚焦高耗能環(huán)節(jié)，實(shí)施循環(huán)改造和新型基礎(chǔ)設(shè)施能效提升工程，加快新一代節(jié)能技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用。推進(jìn)智慧能源管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)能源動(dòng)態(tài)監(jiān)控與智能調(diào)控。化工行業(yè)重點(diǎn)核心產(chǎn)品能效達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)能效領(lǐng)跑。到2028年，能源利用效率達(dá)到國家、自治區(qū)要求水平，全行業(yè)單位產(chǎn)值能耗完成自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)，力爭化工行業(yè)40%以上重點(diǎn)產(chǎn)品能效達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

強(qiáng)化排放污染深度治理。加大環(huán)保設(shè)施改造投入，推動(dòng)工藝優(yōu)化和設(shè)備升級(jí)。推進(jìn)惡臭異味專項(xiàng)治理，在惡臭集中的園區(qū)、企業(yè)安裝在線監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。完成廢氣廢水處理設(shè)施升級(jí)，降低VOCs排放。推動(dòng)工業(yè)爐窯清潔能源替代，推廣清潔運(yùn)輸。到2028年，實(shí)現(xiàn)主要污染物穩(wěn)定超低排放。

提升廢棄資源處置水平。堅(jiān)持循環(huán)利用與末端兜底原則，加強(qiáng)工業(yè)污水收集處理、中水回用，推動(dòng)固廢、廢鹽、廢油、廢泥等綜合利用，堅(jiān)決遏制和打擊非法轉(zhuǎn)移和傾倒行為。到2028年，化工行業(yè)固廢綜合利用率達(dá)60%以上。

推動(dòng)安全綠色技術(shù)革新。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)應(yīng)用安全、綠色生產(chǎn)先進(jìn)工藝技術(shù)和設(shè)備，提升本質(zhì)安全水平與資源循環(huán)利用效率。2027年，培育節(jié)水型企業(yè)4戶，實(shí)施節(jié)能節(jié)水改造項(xiàng)目4個(gè)。到2028年，累計(jì)完成節(jié)能節(jié)水技改項(xiàng)目6個(gè)，全市園區(qū)及符合條件的企業(yè)"應(yīng)建盡建"節(jié)水型單位。

發(fā)展清潔生產(chǎn)綠色制造。倡導(dǎo)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，創(chuàng)建綠色工廠，打造綠色制造工藝、推行綠色包裝、開展綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，形成綠色融合供應(yīng)鏈。構(gòu)建"綠色工廠—綠色供應(yīng)鏈—綠色園區(qū)"發(fā)展體系，強(qiáng)化源頭減量。推廣綠色工藝，強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物、含鹽廢水等全流程治理。到2028年，綠電消費(fèi)占比超35%，培育綠色工廠6個(gè)，推動(dòng)烏海海南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)、國家級(jí)綠色園區(qū)。

加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。依托BDO產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等載體，聯(lián)合高校院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，滾動(dòng)編制重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)清單，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)提升研發(fā)強(qiáng)度，支持有條件的企業(yè)建立技術(shù)中心。搭建中試基地、科技創(chuàng)新等共性服務(wù)平臺(tái)，加速推動(dòng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。到2028年，建設(shè)自治區(qū)級(jí)實(shí)驗(yàn)室2家，企業(yè)研發(fā)投入年均增長5%，突破關(guān)鍵核心技術(shù)3項(xiàng)以上。

有序發(fā)展化工新材料新產(chǎn)品。充分依托資源稟賦，支持重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展高端碳材料、碳基合成材料、新型焦化材料、高端精細(xì)化工產(chǎn)品。發(fā)展瀝青基球形活性炭、針狀焦、超高功率石墨電極、瀝青基碳纖維等高值材料，推動(dòng)低成本煤基石墨烯、低成本高性能煤基電容炭、多孔炭等新型煤基碳材料專精特新產(chǎn)品應(yīng)用，拓展聚乙烯、聚丙烯、EVA、聚醚多元醇、PPC（二氧化碳及聚合物）等碳基合成材料和精細(xì)化學(xué)品應(yīng)用場景。到2028年，力爭東景中科200萬噸/年全生物降解制品以及小草綠能20萬噸/年P(guān)BAT改性材料、10萬噸/年全生物降解制品等項(xiàng)目投產(chǎn)，2.8萬噸高性能碳纖維建成，化工行業(yè)高端化工產(chǎn)品和化工新材料占比達(dá)35%，推動(dòng)化工行業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。對(duì)標(biāo)國內(nèi)完備化工產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，全面梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀，摸底會(huì)診，串珠成鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。延鏈方面，制定產(chǎn)業(yè)延鏈路線圖，推動(dòng)BDO、煤焦化等向高價(jià)值領(lǐng)域拓展，提升產(chǎn)業(yè)鏈深度。補(bǔ)鏈方面，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，完善技術(shù)、企業(yè)、項(xiàng)目、招商和要素"清單"，通過招商引資、技術(shù)改造等方式，精準(zhǔn)引進(jìn)和培育一批關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈空白。強(qiáng)鏈方面，持續(xù)加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新支持力度，提升產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。到2028年，培育具有全國影響力的化工產(chǎn)業(yè)"鏈主"企業(yè)8家，新增化工行業(yè)產(chǎn)值100億元。

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。聚焦化工行業(yè)全鏈條標(biāo)準(zhǔn)化需求，實(shí)施"標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航"工程，鼓勵(lì)企事業(yè)單位主導(dǎo)和參與制定化工領(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。到2028年，主導(dǎo)或參與制定化工領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，逐步培育自治區(qū)級(jí)、國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。

深入推動(dòng)開放合作。建立常態(tài)化市場對(duì)接機(jī)制，立足實(shí)際建立企業(yè)需求、產(chǎn)品清單，推動(dòng)精準(zhǔn)匹配。落實(shí)好蒙西地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干措施，積極融入呼包鄂烏城市群，深化與周邊盟市交流互鑒，推動(dòng)京蒙合作走深走實(shí)，著力深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域間先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。

加強(qiáng)財(cái)政金融支撐。積極爭取黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金、"兩新"、"兩重"政策資金、自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)（園區(qū)）發(fā)展專項(xiàng)資金，支持化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。豐富融資產(chǎn)品，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合推出綠色信貸業(yè)務(wù)，為上下游中小企業(yè)提供流動(dòng)資金、低息貸款。

加大人才引育力度。強(qiáng)化引人留人用人保障，建立專家人才庫，持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)，滿足不同類型企業(yè)需求。