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　　為加快推動我市傳統產業轉型升級，優化煤電產業結構，構建新型電力系統。現對《烏海市煤電行業“三化”改造實施方案》有關內容解讀如下：

　　一、編制背景

　　近年來，新能源發電裝機實現爆發式增長，煤電機組逐步從傳統電量供給主體，向調峰調節、備用保障的支撐性電源轉變。為契合能源結構優化升級總體方向，構建綠色高效能源體系，推動煤電產業高質量發展，按照《新一代煤電升級專項行動實施方案(2025—2027 年)》等相關文件要求，結合烏海市本地實際，編制了本方案。

　　二、編制依據

　　本方案根據《中共中央 國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發〔2015〕9號)《國家發展改革委 國家能源局關于進一步做好煤電行業淘汰落后產能工作的通知》（發改能源〔2016〕855號）《國家發展改革委 國家能源局關于提升電力系統調節能力的指導意見》（發改能源〔2018〕364號）《國家發展改革委 國家能源局關于深入推進供給側結構性改革 進一步淘汰煤電落后產能 促進煤電行業優化升級的意見》（發改能源〔2019〕431號）《國家發展改革委 國家能源局關于開展全國煤電機組改造升級的通知》（發改運行〔2021〕1519號）《電力行業網絡安全管理辦法》（國能發安全規〔2022〕100號）《新一代煤電升級專項行動實施方案（2025—2027年）》(發改能源〔2024〕1128號)《國家發展改革委市場監管總局生態環境部關于進一步強化碳達峰碳中和標準計量體系建設行動方案（2024—2025年）的通知》（發改環資〔2024〕1046號）《關于印發烏海市煤炭市場運行監測平臺優化升級建設方案的通知》(烏能局發〔2024〕135號)《煤電低碳化改造建設行動方案（2024-2027年）》（內發改環資字〔2024〕841?號）《內蒙古自治區能源局關于轉發國家能源局進一步規范煤電機組關停和延壽管理有關事宜的通知》（內能源電力字〔2025〕714號）《國家能源局關于進一步規范煤電機組關停和延壽管理工作的通知》（國能發電力〔2025〕105號）《收文2024-1273 內蒙古自治區發展改革委 能源局關于轉發國家發展改革委 國家能源局印發《煤電低碳化改造建設行動方案（2024-2027年）》的通知》《電力系統調節能力優化專項行動實施方案(2025—2027 年)》《省級電網煤電容量電價表(2024~2025 年)》《全國煤電機組改造升級實施方案》《黃河流域工業用水定額GB+45669.2-2025》等法律法規和文件精神制定。

　　三、主要內容

　　《烏海市煤電行業“三化”改造實施方案》共分為四個部分，內容概述如下：

　　第一部分為“總體要求”，明確了煤電行業“三化”改造指導思想及改造方向。

　　第二部分為“主要目標”，明確了煤電行業“三化”改造主要工作任務目標。

　　第三部分為“重點任務舉措”，主要圍繞“融合化、綠色化、智能化”三個方面，提出10項重點任務舉措。

　　第四部分為“工作要求”，明確了職責分工、統籌調度、政策支持、懲戒機制等內容。

　　第五部分為“附表”，明確了新建煤電機組及改造升級煤電機組對應不同的行業標準。

　　四、適用范圍

　　本方案適用范圍為國家總量控制建設規劃內、需自治區能源局核準的煤電機組。

　　五、預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

　　六、公開情況

　　此件公開發布。