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　　為進一步推動全市煤炭采選業生態環境面貌大幅改善，智能化水平顯著提升，煤炭與新能源進一步融合，產業結構進一步優化，切實提升煤炭采選業升級改造成效。現對《烏海市煤炭采選業“三化”改造實施方案（2026—2028年）》有關內容解讀如下：

　　一、編制背景

　　我市作為內蒙古重要的煤炭產地，煤炭采選業是區域經濟支柱產業，但行業發展中仍存在突出問題：一是部分礦井資源接續不足、單礦規模偏低，產業集中度有待提升；二是洗選行業“小、散、亂”現象突出，洗選效率與能效水平偏低；三是生態環境問題凸顯，揚塵、污水、固廢等污染治理壓力較大；四是智能化水平滯后，現代信息技術、新能源發展與傳統采選業融合不深，產業鏈抗風險能力較弱。為破解上述問題，落實國家、自治區關于煤炭產業發展的決策部署，結合烏海煤炭采選業實際，統籌推進煤炭產業轉型升級，促進煤炭資源整合和煤炭洗選產業結構優化，制定本實施方案。

　　二、編制依據

　　本方案根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《煤炭行業綠色礦山建設規范》（DZ/T0315）《內蒙古自治區綠色礦山建設評價指標》（內政辦發〔2025〕24號）《煤炭開采單位產品能源消耗限額》（GB29445—2025）《商品煤管理暫行辦法》《煤炭洗選工程設計規范》《煤炭工業污染物排放標準》（GB20426—2006）《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》《內蒙古自治區行業用水定額》（DB15T385—2020）《煤礦智能化建設指南（2021年版）》《選煤電力消耗限額》（GB29446—2019）《煤炭清潔高效利用重點領域標桿水平和基準水平》《煤炭采選業清潔生產評價指標體系》《烏海市礦區環境綜合治理條例》《國家能源局關于加快推進煤炭洗選高質量發展的意見》（國能發煤炭〔2025〕86號）《國家能源局關于加快推進煤炭洗選高質量發展的意見》（國能發煤炭〔2025〕89號）《內蒙古自治區黃河流域實行強制性用水定額管理辦法（試行）（內水資〔2025〕88號）》《烏海市中央生態環境保護督察反饋問題整改工作領導小組整改推進專班（領導小組辦公室）關于修訂<烏海市工業園區全流程環境整治標準（試行）>等4個標準規范的通知》《烏海市節水行動方案（2025—2027年）》等法律法規和文件精神制定。

　　三、主要內容

　　方案共分為三個部分，第一部分為總體要求，著重對方案的指導思想、工作要求進行闡述。第二部分為主要目標，主要明確各年度目標任務。第三部分圍繞“三化”改造方向，部署14項重點任務，主要涉及揚塵污染治理、綠色礦山建設、提升綠色化水平、提高礦區資源綜合利用水平、開展零碳礦山（選煤廠）示范創建、智能化建設、提升安全生產水平、提升產業結構、創建標桿企業、產業鏈上下游協同、開展焦煤地域品牌建設等方面。第四部分為組織保障，通過加強組織領導、統籌調度等方式推動改造任務順利實施。方案另配套4個附件，明確具體執行標準，分別明確露天煤礦、井工煤礦、選煤廠、倉儲貿易企業的“基本標準”與“標桿標準”，為企業改造提供直接依據。

　　四、適用范圍

　　　　本方案適用于烏海市所有煤礦、選煤廠和煤炭倉儲貿易企業。

　　五、方案實施時間

　　本方案自印發之日起實施。

　　六、公開情況

　　此件公開發布。