| 標???????題 |
烏海市創新重點項目“爭先進位、賽馬比拼”機制推動有效投資提速提質 |
| 索??引??號 |
111503000115543089/2024-00668 |
發文字號 |
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| 發文機構 |
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信息分類 |
擴大有效投資 |
| 概???????述 |
烏海市創新重點項目“爭先進位、賽馬比拼”機制推動有效投資提速提質 |
| 成文日期 |
2023-12-28 00:00:00 |
公開日期 |
2023-12-28 17:06:04 |
廢止日期 |
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有效性 |
有效 |
烏海市創新重點項目“爭先進位、賽馬比拼”機制推動有效投資提速提質
作者：經濟體制和生態文明體制改革專項小組、市發改委
來源：烏海政研改革
成文日期：2023-12-28 00:00:00
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為貫徹落實自治區黨委十一屆六次全會提出的“加緊改變、重塑再造產業結構、思想觀念、工作作風”部署要求，不斷凝聚共識、增強合力，切實推動項目數量、建設質量、投資總量“三量齊升”。2023年4月，我市實施重點項目“爭先進位、賽馬比拼”工作機制，在抓項目上比學習、比服務、比業績、爭先進，賽出“吃苦耐勞、一往無前，不達目的絕不罷休”的蒙古馬精神，拼出重大項目建設“加速度”，奮力推動經濟社會各項事業高質量發展，為自治區實現闖新路、進中游作出烏海貢獻。 一、堅持高位推動，構建統籌協同工作格局。一是強化頂層設計。印發《重點項目“爭先進位、賽馬比拼”工作機制》，選取政府投資5000萬元以上、企業投資億元以上重點項目135個，作為實施“爭先進位、賽馬比拼”工作機制的項目載體進行調度推進。二是壓實工作責任。明確項目建設市級牽頭領導、責任部門，建立“爭先進位、賽馬比拼”問題協商、宣傳引導等工作機制，實行“項目清單、責任清單、時間清單”一體推進制度，保障每個項目按序時進度完成任務。三是實行掛圖作戰。將135個項目按行業領域劃分為工業、農業、商貿業、城市建設等類別，根據項目簽約落地、手續辦理、開工建設、工程進展等具體計劃制定每旬工作目標，形成重點項目年度任務總圖，定期通過印制實物圖、日報刊載等形式在全市范圍內通報公示2023年重點項目“爭先進位、賽馬比拼”每旬工作完成情況，合力督促項目主管部門和審批部門提升靠前服務能力、項目建設單位加快項目實施進度。 二、提高審批效能，優化項目手續辦理效率。一是簡化審批流程。政策發力適當靠前，持續提高項目建設全流程科學化、規范化、便利化管理水平，對“爭先進位、賽馬比拼”年度重點項目實施并聯審批和“承諾制”審批。企業投資的備案項目實行“一表備案”，取消了前置的“節能審查”和“環保審批”2個要件。政府投資項目執行一張表單、一套材料，將原來的5個審批環節壓縮至3個審批環節，將原來的3個審批流程優化為2個審批流程。二是優化審批服務。堅持以企業需求為導向，不斷創新代辦幫辦服務舉措，針對性解決投資項目辦理審批手續過程中遇到的審批流程復雜、涉及部門繁多、待辦事項不清等問題，通過“爭先進位、賽馬比拼”重點項目聯席會、審批難點專題會、審批事項聯審聯辦會等多種形式，組織相關審批部門與投資企業面對面精準會商，解決事項審批過程中遇到的難點，加速推動審批進程。三是壓縮審批時限。配套推行“容缺受理”“告知承諾”等服務，政府投資項目全過程審批時限由120個工作日壓縮至52個工作日，一般社會投資類房屋建筑和城市基礎設施工程建設項目從項目立項到竣工驗收審批時限從120個工作日壓縮至47個工作日。切實提升審批服務質量，確保項目單位在推進前期工作時不走彎路，審批部門受理后高效辦結，涉企服務事項審批效能顯著提升，有效加快了企業入園、項目落地的進度。截至目前，今年145個新建重點項目涉及的1160項前期手續，已辦結1087項，辦結率93.7%。其中，審批（或核準、備案）手續辦結率為96.6%，用地預審和規劃選址手續辦結率為96.6%，節能審查手續辦結率為95%，環境影響評價手續辦結率為89%，建設用地規劃許可手續辦結率為91%，土地審批手續辦結率為93%，施工許可手續辦結率為88.3%。 三、強化政策保障，確保重點項目加快推進。一是強化組織保障。由市級領導牽頭，抽調發改、工信、能源等經濟部門干部，組建3支“助企解難小分隊”，深入各區重點項目建設一線，及時發現問題、解決問題。二是強化政企溝通。通過入園區進企業現場辦公、設立“蒙企通”平臺企業專席等形式，及時了解重點項目推進、要素保障方面困難，定期舉辦市委、政府主要領導參加的政商懇談會，現場明確責任部門，推動問題解決。三是強化督辦考評。實行重點項目“旬調度、月考評、季觀摩”，每旬調度一次項目進展，每月評估一次工作成效，每季度組織一次調研觀摩。每月底進行階段性工作成效以“紅黃綠”三色牌進行“掛牌”評價賦分，每季度將賦分情況進行綜合排名，根據《烏海市人民政府政務績效考評辦法（試行）》對各區、各責任部門進行考核，倒逼項目建設加快推進。截至目前，今年296個重點項目已全部開復工，開復工率100%，同比提高2個百分點；已完成實物量投資294.5億元，同比增長23.2%。
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