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　　當(dāng)?事?人：王某；

　　性 ???別：男； ?

　　民 ???族：漢；

　　出生年月：19**年7月；

　　身份證號：152627**********3x；

　　住 ???所：烏海市海勃灣區(qū)某小區(qū)*-*-***室。

　　當(dāng)?事?人：趙某某；

　　性 ???別：男； ?

　　民 ???族：漢；

　　出生年月：19**年12月；

　　身份證號：152824**********18；

　　住 ???所：烏海市海勃灣區(qū)某小區(qū)**號樓*單元***。

　　2025年3月26日，烏海市公安局濱河分局在工作中發(fā)現(xiàn)有人在烏海湖西岸捕撈，14:00濱河分局民警查獲正在靠岸的2名當(dāng)事人，排除刑事案件后，將案件線索移交至烏海市農(nóng)牧局。市農(nóng)牧局執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)岸邊停靠一艘白色橡皮艇，橡皮艇右前方有3個編織袋，內(nèi)裝漁網(wǎng)4張、錨鉤2個、漁獲物若干。橡皮艇旁放置1臺黑色海亞發(fā)動機(jī)。

　　14:15,經(jīng)請示機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意，對王某、趙某某涉嫌未依法取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的行為進(jìn)行立案調(diào)查；

　　14:20，執(zhí)法人員對現(xiàn)場進(jìn)行檢查并制作《現(xiàn)場檢查筆錄》；

　　15:40，執(zhí)法人員對涉案橡皮艇、漁網(wǎng)進(jìn)行測量勘驗，并制作《現(xiàn)場勘驗筆錄》；

　　15:50，執(zhí)法人員在當(dāng)事人見證下對非法捕撈的漁貨物進(jìn)行稱重，重量為3.8千克。經(jīng)請示本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意，對涉案橡皮艇1艘、海亞發(fā)動機(jī)1臺、漁網(wǎng)4張、鐵制錨鉤2個、漁獲物3.8千克進(jìn)行證據(jù)先行登記保存；

　　15:54，執(zhí)法人員在烏海市農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊詢問室對2名當(dāng)事人進(jìn)行了詢問調(diào)查，同時提取了當(dāng)事人身份證復(fù)印件等證據(jù)材料；

　　4月1日，執(zhí)法人員向當(dāng)事人下達(dá)《先行登記保存物品處理通知書》（烏農(nóng)(漁政）登處〔2025〕3號），告知當(dāng)事人先行登記保存物品處理結(jié)果；

　　4月3日，當(dāng)事人主動購買38千克（非法捕撈量10倍）魚苗投放在烏海湖中修復(fù)生態(tài)環(huán)境。

　　上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

　　1.當(dāng)事人《居民身份證》復(fù)印件2份，證明當(dāng)事人是違法行為的適格主體；

　　2.《現(xiàn)場檢查筆錄》1份，證明查獲當(dāng)事人時現(xiàn)場狀況記錄；

　　3.《詢問筆錄》2份，證明當(dāng)事人未依法取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的地點、時間、捕撈工具、漁獲物品種數(shù)量等相關(guān)情況；

　　4.《現(xiàn)場勘驗筆錄》1份，證明當(dāng)事人使用的橡皮艇、漁網(wǎng)的規(guī)格及數(shù)量；

　　5.現(xiàn)場照片5張，證明當(dāng)事人擅自捕撈使用的橡皮艇、發(fā)動機(jī)、漁網(wǎng)、漁獲物等物品狀況、數(shù)量及執(zhí)法過程；

　　6.《烏海市農(nóng)牧局證據(jù)先行登記保存通知書》1份，證明先行登記物品保存狀況、數(shù)量、先行登記保存時間、地點；

　　7.當(dāng)事人購買魚苗發(fā)票1張，放魚現(xiàn)場照片1張證明當(dāng)事人主動投放魚苗修復(fù)生態(tài)環(huán)境。

　　以上事實清楚，證據(jù)充分，應(yīng)予認(rèn)定。

　　2025年4月16日，本機(jī)關(guān)向王某、趙某某送達(dá)了《烏海市農(nóng)牧局行政處罰事先告知書》（烏農(nóng)（漁政）告〔2025〕3號），告知擬給2名當(dāng)事人的行政處罰內(nèi)容及違法事實、理由、依據(jù)和依法享有的陳述申辯的權(quán)利，2名當(dāng)事人在規(guī)定時限內(nèi)未向本機(jī)關(guān)提出陳述申辯。

　　經(jīng)本機(jī)關(guān)調(diào)查取證，現(xiàn)已查實：當(dāng)事人王某、趙某某在2025年3月26日共同駕駛橡皮艇在烏海湖使用4張漁網(wǎng)捕撈鯉魚等漁獲物3.8千克。

　　本機(jī)關(guān)認(rèn)為：當(dāng)事人未依法取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的行為違反了《中華人民共和國漁業(yè)法》第二十三條第一款“國家對捕撈業(yè)實行捕撈許可證制度。” 之規(guī)定。

　　依照《中華人民共和國漁業(yè)法》第四十一條：“未依法取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的，沒收漁獲物和違法所得，并處十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以沒收漁具和漁船。”和《漁業(yè)行政處罰規(guī)定》第十九條：“凡無船名號、無船舶證書，無船籍港而從事漁業(yè)活動的船舶，可對船主處以船價兩倍以下的罰款，并可予以沒收。凡未履行審批手續(xù)非法建造、改裝的漁船，一律予以沒收。?”，鑒于當(dāng)事人主動購買魚苗修復(fù)生態(tài)環(huán)境，符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項：“（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；”所規(guī)定的從輕處罰情形，參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)漁業(yè)管理行政處罰裁量基準(zhǔn)》第9項中從輕處罰檔次：“漁獲物不足10千克的，并處5000元以下罰款”之規(guī)定，責(zé)令2名當(dāng)事人立即停止非法捕撈行為，對當(dāng)事人處以：

　　1.對王某處以罰款950.00元；

　　2.對趙某某處以罰款950.00元；

　　3.沒收橡皮艇1艘；

　　4.沒收海亞發(fā)動機(jī)1臺；

　　5.沒收鐵制錨鉤2個；

　　6.沒收漁網(wǎng)4張；

　　7.沒收漁獲物3.8千克。

　　當(dāng)事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到中國建設(shè)銀行烏海新華東街支行繳納罰款。逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　當(dāng)事人對本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向烏海市人民政府申請行政復(fù)議；或者六個月內(nèi)向海勃灣區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

　　當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。??

烏海市農(nóng)牧局行政處罰決定書（烏農(nóng)（漁政）罰〔2025〕3號）.docx