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　　為貫徹落實《公共數據資源授權運營實施規范（試行）》《內蒙古自治區公共數據授權運營管理暫行辦法》及《烏海市公共數據資源授權運營實施方案》有關要求，烏海市公共數據資源授權運營項目（以下簡稱“本項目”）擬通過邀請招標方式遴選運營機構。烏海市行政審批政務服務與數據管理局（以下簡稱“遴選人”）作為本項目實施主體，現面向社會公開征集邀標對象，擇優選取具備相應資格條件的運營機構參與后續投標活動。具體事項公告如下：

　　一、項目概況

　　（一）授權運營名稱

　　烏海市公共數據資源授權運營。

　　（二）授權運營模式

　　采用整體授權模式。

　　（三）授權運營的數據資源

　　烏海市各級黨政機關、企事業單位依法履職或提供公共服務過程中產生的公共數據資源，在落實數據分類分級保護制度要求，不危害國家安全、公共利益，不侵犯商業秘密和個人隱私、個人信息權益等合法權益前提下，納入授權運營范圍。

　　（四）授權運營期限

　　本項目授權運營期限為5年（自協議簽訂之日起計算）。

　　二、遴選對象資格條件

　　（一）基本條件

　　能夠獨立承擔民事責任，具備良好的社會公信力，機構及其法定代表人無重大違法記錄，未被列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、嚴重失信主體名單。

　　（二）資金條件

　　經營狀況良好，具備長期運營的財務基礎，能夠承擔公共數據資源授權運營的前期投入和后續運營成本。

　　（三）管理條件

　　具備公共數據資源治理、加工、運營所需的管理能力，能夠有效組織和管理公共數據資源的開發利用。建立數據運營內部管理制度，包括內控管理、技術管理、人員管理以及與公共數據產品和服務相關的成本、收入和支出管理等制度。

　　（四）技術條件

　　具備滿足公共數據資源授權運營所需的技術能力，包括公共數據流通、公共數據治理、加工和產品開發、公共數據產品和服務目錄編制、保障公共數據資源運營所需的技術支撐平臺及硬件設備。

　　（五）服務條件

　　具備數據服務實踐經驗，擁有所需的服務場所、知識人才積累和數據處理開發能力。具有優秀的生態運營管理和服務能力，能夠引入多元數商和社會數據資源，構建具有本市特色的數據生態體系。

　　（六）安全能力條件

　　具有明確的數據安全負責人和管理部門，具備健全的數據安全管理制度；具備完善的數據風險控制機制和應急處置能力；具備符合網絡安全等級保護三級標準的系統開發和運維實踐經驗；具備接入政務外網的環境和條件；具備對公共數據進行獲取、管理和應用的軟硬件環境。近三年內未發生網絡安全、數據安全或個人信息泄露事故。

　　三、遴選申請文件的遞交

　　（一）遞交截止時間

　　遴選申請文件遞交截止時間為2026年2月26日17:00，逾期遞交（含郵寄送達、電子發送延遲等情況）的申請文件，遴選人將一律不予接收。

　　（二）遞交方式

　　申請人可選擇以下任一方式遞交申請文件：

　　1.電子遞交：將完整的申請文件（加蓋單位公章的掃描件，按要求整理成PDF格式）發送至電子郵箱whszwfwxxk@163.com，郵件主題統一命名為“烏海市公共數據資源授權運營項目遴選+申請人全稱”；

　　2.紙質遞交：將裝訂成冊、加蓋單位公章的申請文件郵寄或現場送至內蒙古自治區烏海市海勃灣區濱河大道2號烏海市政務服務中心215辦公室。

　　（三）申請文件組成

　　申請人提交的申請文件須完整規范，內容須對應本公告“二、遴選對象資格條件”各項條款，并提供充分有效的證明材料（所有材料均需加蓋申請單位公章，復印件需注明“與原件一致”）。申請文件至少應包含以下內容：

　　1.遴選申請書（格式自擬，需明確載明申請意愿，承諾已符合本公告規定的全部資格條件等核心內容）；

　　2.法定代表人身份證明文件及本人身份證復印件；

　　3.法定代表人授權委托書（若委托他人辦理遴選相關事宜，需一并提供）、授權代表身份證復印件及近3個月社保繳納有效證明材料；

　　4.營業執照（或其他合法主體資格證明文件）復印件；

　　5.財務狀況證明材料（需提供近1年或近3年經第三方審計的財務報告，或銀行出具的有效資信證明）；

　　6.近6個月內依法繳納稅收和社會保障資金的有效證明材料；

　　7.近3年內無重大違法記錄的書面聲明函（格式自擬，需法定代表人簽字并加蓋單位公章）；

　　8.信用查詢截圖（查詢渠道：“信用中國”網站、國家企業信用信息公示系統等官方平臺；查詢時間：遴選公告發布之日起至申請文件遞交截止之日止）；

　　9.具備成熟的數據管理能力和數據安全保障能力的書面承諾（需明確承諾近3年內未發生重大網絡安全或數據安全事件）；

　　10.運營所需的服務場所、設施清單及專業技術力量證明材料（含核心技術人員資質證書、技術平臺說明等相關佐證材料）；

　　11.數據服務、系統開發運維等相關項目業績證明材料（如有，需提供合同復印件、項目驗收報告等佐證材料）。

　　四、遴選評審

　　（一）評審時間

　　與遴選申請文件遞交截止時間一致。

　　（二）評審標準及方法

　　遴選人組建評審小組，對照本公告明確的遴選對象資格條件及申請文件組成內容，對申請人提交的申請文件進行全面核查、綜合評審。

　　（三）邀標對象確定

　　評審小組根據綜合評審結果，確定不少于3家符合全部資格條件、綜合實力突出的運營機構作為本項目邀標對象，并向其正式發出投標邀請書。

　　五、遴選結果公示

　　本次遴選結果將在原公告發布媒介進行公示，公示期限為5個工作日。公示期間，如對遴選結果有異議，相關單位須以書面形式向遴選人提出異議，異議材料需加蓋單位公章，并附相關事實依據和證明材料，同時注明聯系人及聯系方式。逾期（公示期滿后）提出的異議，遴選人將不予受理。遴選人對收到的有效異議將依法依規進行核查處理，并將核查結果書面反饋異議提出人。

　　六、其他事項

　　1.申請人應如實填報并提交申請材料，對申請材料的合法性、真實性、完整性、有效性承擔全部責任。若發現申請人提供虛假信息、偽造證明材料或存在其他違規行為，一經查實，立即取消其遴選資格。

　　2.若經評審，符合資格條件的申請人不足3家，遴選人將根據實際情況重新組織遴選工作或調整招標方式，并另行發布相關公告。

　　3.本次遴選不收取任何費用，申請人參與遴選所產生的一切費用（包括但不限于材料編制、郵寄、現場遞交等費用）均由申請人自行承擔。

　　4.遴選人有權根據實際情況對本公告內容進行調整或補充，相關調整或補充內容將通過原公告發布媒介另行通知，請申請人密切關注。

　　聯系電話：0473-3998389

　　電子郵箱：whszwfwxxk@163.com

　　通訊地址：內蒙古自治區烏海市海勃灣區濱河大道2號烏海市政務服務中心215辦公室

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　　2026年2月5日? ? ? ? ? ? ? ? ? ??