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　　? 第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示：烏海市常住人口中，?65歲及以上人口為?63875?人，占烏海市常住人口11.48?%。與2010年第六次全國(guó)人口普查相比，?65歲及以上人口的比重上升4.55個(gè)百分點(diǎn)。按照國(guó)際公認(rèn)的65周歲及以上人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到7%，即意味著步入老齡化社會(huì),占比達(dá)14%即進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。烏海市目前已進(jìn)入老齡化的快車(chē)道。為深入了解老年人養(yǎng)老需求,我們采取發(fā)放電子調(diào)查問(wèn)卷的方式,隨機(jī)對(duì)烏海市976戶(hù)老年人口家庭開(kāi)展了調(diào)查。

　　? 一、老年人養(yǎng)老的基本狀況

　　? 在本次調(diào)查的976戶(hù)60歲以上的老年人口家庭中,小于等于60歲老人占21.72%，60-70歲老人占31.35%,71-80歲老人占30.64%,81-90歲老人占14.75%,90歲以上老人占1.54%。

　　（一）老人“空巢”現(xiàn)象日趨嚴(yán)重

　　? 調(diào)查顯示，65.06%的老年人夫妻雙方均健在、婚姻關(guān)系穩(wěn)定,但值得關(guān)注的是,有30.74%老人喪偶,從老人目前的居住情況來(lái)看,接近一半的老年人(49.95%)是夫妻同住,而高達(dá)22.75%的老年人是獨(dú)居和空巢狀態(tài),這部分老年人無(wú)疑需要社會(huì)給予更多的關(guān)注。另外,有18.34%的老年人與子女同住,6.97%的老年人與子女和孫輩同住。

　　（二）生活自理狀況尚可，慢性病患者較多

　　? 從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,61.27%的老年人在自己料理自己的日常生活。同時(shí),有20.18%和15.78%的老年人由子女和配偶照料日常生活起居。僅有1.23%的受訪老年人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行養(yǎng)老,另有0.41%的老人由其他親人照顧，1.13%的老人由依靠保姆或鐘點(diǎn)工照顧日常起居。調(diào)查顯示,64.85%的受訪老年人患有慢性病。

　　（三）老年人的收入普遍偏低來(lái)源單一

　　? 調(diào)查顯示,老年人的月收入普遍集中在1500-3000元和3000-5000元兩個(gè)范圍之間,占比分別為41.70%和24.28%,而月收入在1500元以下的相對(duì)困難人口占比為25.72%。從收入來(lái)源來(lái)看,77.71%的老年人主要收入來(lái)源是離、退休養(yǎng)老金; 有11.73%的老年人依靠子女供養(yǎng)；有10.86%的老年人通過(guò)工作，獲得勞動(dòng)收入;還有5.33%的老年人則依賴(lài)于最低生活保障維持生活。

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　　? 二、老年人養(yǎng)老需求和關(guān)注的問(wèn)題

　　? 調(diào)查結(jié)果顯示,我市的老年人養(yǎng)老首選居家,?健康服務(wù)需求多。

　　（一）老年人養(yǎng)老需求

　　? 1、居家養(yǎng)老模式仍占主導(dǎo)地位。當(dāng)被問(wèn)及“您認(rèn)為最合理的養(yǎng)老方式是?”時(shí)，58.71%的受訪者表示是老人在自己家、有親人或請(qǐng)人照顧的“居家養(yǎng)老”模式，17.52%的受訪者選擇定時(shí)提供上門(mén)服務(wù)的“社區(qū)養(yǎng)老”,?16.50%受訪者選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，3.89%的受訪者選擇“社區(qū)日托”,與居家和社區(qū)養(yǎng)老相比,形成較大反差。

　　? 2、醫(yī)療條件、食宿條件、醫(yī)護(hù)水平以及性?xún)r(jià)比是老年人選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)首選因素。在被問(wèn)到“老年人在醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)接受養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)先考慮的服務(wù)是?”時(shí), 醫(yī)療條件、吃住條件好、醫(yī)療條件好和收費(fèi)低性?xún)r(jià)比高這四個(gè)因素最受老年人關(guān)注,占比分別達(dá)到72.34%、62.7%、64.55%和62.7%,排在各個(gè)因素前四位。

　　? 3、對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理、設(shè)施要求高，健康服務(wù)需求多。在被問(wèn)到“您對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人員有何要求？”時(shí)，排在前三位的選擇為有專(zhuān)業(yè)護(hù)理人76.54%，有日常管理人占64.96%，有心理輔導(dǎo)人占47.23%。在被問(wèn)到“您希望在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獲得哪些醫(yī)療服務(wù)？”時(shí)，選擇醫(yī)療保健服務(wù)的人占80.02%, 康復(fù)理療服務(wù)的人占52.77%, 生活照顧服務(wù)的人占78.38%, 健康管理服務(wù)的人占69.16%, 其他的人占3.79%。.在被問(wèn)到“您覺(jué)得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)哪些科室設(shè)立很有必要”時(shí)， 選擇醫(yī)療保健室的人占84.84%，急救室治療室的人占69.88%，康復(fù)培訓(xùn)室的人占58.71%，心理輔導(dǎo)室的人占51.95%，按摩室的人52.25%，針灸拔罐室51.74%，其他的人占6.25%。 ???????????

　　（二）老年人養(yǎng)老需要關(guān)注的問(wèn)題

　　? 1、社區(qū)居家養(yǎng)老模式的知曉度不高。這次調(diào)查顯示知曉度，高達(dá)83.61%受訪者表示，自己居住的小區(qū)沒(méi)有可以上門(mén)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，知曉度低。僅有10.14%的受訪老年人可以享受到社區(qū)提供的醫(yī)療護(hù)理服務(wù),4.3%的老年人接受過(guò)上門(mén)送餐服務(wù),4.51%的老年人接受過(guò)上門(mén)清潔服務(wù),有5.43%的老年人接受過(guò)上門(mén)心理輔導(dǎo)服務(wù),另有6.56%的老年人接受過(guò)其他上門(mén)服務(wù)。

　　? 此外,當(dāng)被問(wèn)到“您是否聽(tīng)說(shuō)過(guò)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”時(shí),38.63%%的受訪者表示“從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)”,50.31%的受訪者則表示“聽(tīng)說(shuō)過(guò)但不是特別了解”,“基本了解”和“十分清楚”的占比非常低,僅分別為10.14%和0.92%。

　　? 2、慢性疾病困擾老年人健康，高血壓、心腦血管疾病、糖尿病排名前三位。調(diào)查顯示,66.57%的受訪老年人患有慢性病,其17.21%老年人所患慢性病對(duì)生活質(zhì)量已造成較大影響。只有18.85%老年平素身體健康。在患病老年人中,患有高血壓、心腦血管疾病、糖尿病排名前三位，分別占58.81%、37.81%、27.56%。

　　三、做好老年人養(yǎng)老工作的建議

　　（一）加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。老齡事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政府的投入和支持。政府要加強(qiáng)政策扶持和引導(dǎo)，規(guī)范管理。要進(jìn)一步加大老齡事業(yè)投入力度，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、功能齊全、設(shè)施先進(jìn)的養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所，特別是市區(qū)應(yīng)該適度超前，建設(shè)上規(guī)模的市老年公寓、市老年活動(dòng)中心，并加快原有為老年人服務(wù)場(chǎng)所的改擴(kuò)建步伐，增加功能， 提高服務(wù)質(zhì)量，以滿(mǎn)足老年人的基本生活的需要。

　　（二）處理好居家養(yǎng)老及社會(huì)養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問(wèn)題。受幾千年文化習(xí)俗的影響，目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強(qiáng)“孝道”文化宣傳，提高民眾家庭養(yǎng)老意識(shí)。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，贊譽(yù)敬老養(yǎng)老先進(jìn)，譴責(zé)不盡孝道行為，讓“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。

　　（三）完善老年人健康支撐體系，豐富老年人文化生活。加強(qiáng)老年人群重點(diǎn)慢性病的早期篩查、干預(yù)及分類(lèi)指導(dǎo)和心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)。在街道、社區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下，調(diào)整充實(shí)社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu)，采取就地、小型、分散的原則，組織老年人開(kāi)展娛樂(lè)、健身、讀報(bào)、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項(xiàng)活動(dòng)，特別要鼓勵(lì)、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門(mén)，參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。充分發(fā)揮老年活動(dòng)中心的作用。改變過(guò)去單一搓麻將現(xiàn)象，設(shè)置書(shū)、電視、健身、棋牌等多種活動(dòng)項(xiàng)目，組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事，開(kāi)展各種趣味性的文化娛樂(lè)活動(dòng)，吸引“空巢老人”融入其中，參與社會(huì)活動(dòng)，消除孤獨(dú)寂寞感。

　　（四）加強(qiáng)養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。充實(shí)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍。在非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)開(kāi)發(fā)養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位，力爭(zhēng)建立一支穩(wěn)定的、專(zhuān)業(yè)化程度高的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員隊(duì)伍。強(qiáng)化養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn)。定期舉辦老齡政策和養(yǎng)老護(hù)理知識(shí)培訓(xùn)班，加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理人員技能培訓(xùn)。提高養(yǎng)老服務(wù)人員工資水平。落實(shí)社會(huì)保障待遇，在養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等重點(diǎn)領(lǐng)域，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，促進(jìn)養(yǎng)老人才隊(duì)伍穩(wěn)定。

　　（五） 充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重要性。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是社會(huì)發(fā)展事業(yè)和社會(huì)管理的重要組成部分，是新興和新型的服務(wù)業(yè)。發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，不僅是解決老年人的需求問(wèn)題，還是拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要方面，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)根據(jù)我市人口年齡結(jié)構(gòu)狀況，把握老齡化趨勢(shì)，盡快制定實(shí)施老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)市、區(qū)、鎮(zhèn)辦及社區(qū)，分別做出不同規(guī)模、不同層次的老年服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，加大對(duì)各級(jí)各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的扶持力度，促進(jìn)整個(gè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，解決老年人日益增加的養(yǎng)老服務(wù)需求。?