| 標(biāo)???????題 | 烏海市人民政府關(guān)于印發(fā)《烏海市有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)規(guī)定(修訂)》的通知的通知 | ||||||||
| 索??引??號(hào) | 111503000115543089/2020-05062 | 發(fā)文字號(hào) | 烏海政發(fā)〔2016〕65號(hào) | ||||||
| 發(fā)文機(jī)構(gòu) | 市人民政府 | 信息分類(lèi) | 現(xiàn)行有效規(guī)范性文件庫(kù) | ||||||
| 主題分類(lèi) | 市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管 | ||||||||
| 成文日期 | 2016-11-21 00:00:00 | 公開(kāi)日期 | 2016-11-30 11:03:49 | 公文時(shí)效 | 有效 | ||||
烏海政發(fā)〔2016〕65號(hào)
烏海市人民政府
關(guān)于印發(fā)《烏海市有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)規(guī)定(修訂)》
的通知
各區(qū)人民政府,市府各部門(mén),各企事業(yè)單位:
??? 按照自治區(qū)政府印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定的通知》要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)對(duì)2012年市政府印發(fā)的關(guān)于印發(fā)的《烏海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的通知》進(jìn)行了修訂。經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將修訂后的《烏海市有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)規(guī)定》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
? ???? ???????????????? 2016年11月21日
烏海市有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)
監(jiān)督管理工作職責(zé)規(guī)定
一、總? 則
第一條 為進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)工作職責(zé),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工〉的通知》(安委〔2015〕5號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定〉的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2015〕145號(hào))、《烏海市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法》(烏黨辦發(fā)〔2015〕3號(hào))以及市政府辦公廳關(guān)于各部門(mén)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知等法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第三條? 安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”、“屬地管理與分級(jí)監(jiān)管相結(jié)合,以屬地管理為主”、“無(wú)主管部門(mén)行業(yè)領(lǐng)域由屬地政府負(fù)責(zé)”的原則。
第四條? 安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度。市有關(guān)部門(mén)和單位的主要負(fù)責(zé)人是本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步建立健全權(quán)力、責(zé)任、履職清單及考核評(píng)價(jià)制度,督促“一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”落到實(shí)處。
第五條? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
第六條? 市安委會(huì)統(tǒng)籌管理全市安全生產(chǎn)工作,市安委會(huì)辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,依法對(duì)全市安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
第七條? 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和單位依法對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第八條? 負(fù)有業(yè)務(wù)、事務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)的部門(mén)和單位要將安全生產(chǎn)作為重要工作內(nèi)容,切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)職責(zé),貫徹落實(shí)國(guó)家及自治區(qū)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全生產(chǎn)工作,制定實(shí)施有利于安全生產(chǎn)的政策措施,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入條件,強(qiáng)化日常管理,履行行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
第九條? 其他部門(mén)和單位應(yīng)積極參與配合做好安全生產(chǎn)工作,為安全生產(chǎn)工作提供支持和保障。
二、區(qū)政府安全生產(chǎn)工作職責(zé)
第十條? 區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
(一)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,制定中長(zhǎng)期規(guī)劃;將安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo);
(二)宣傳、貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策,研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施;
(三)組織、督促、支持各有關(guān)部門(mén)、單位依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),督促落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大疑難問(wèn)題;
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)公共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理和預(yù)防控制體系建設(shè)的投入。將安全生產(chǎn)監(jiān)管費(fèi)用列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所必需的經(jīng)費(fèi);
(五)鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,對(duì)不不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉退出;
(六)建立健全本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系和安全生產(chǎn)執(zhí)法體系。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,配齊配足安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例要滿(mǎn)足國(guó)家及自治區(qū)相關(guān)要求;
(七)建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,建立健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),制定和完善安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織應(yīng)急救援演練,考評(píng)修改完善本級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮事故應(yīng)急救援;建立健全自然災(zāi)害應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)專(zhuān)群結(jié)合應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立嚴(yán)密、科學(xué)、高效的應(yīng)急工作機(jī)制;
(八)組織重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治及隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患,依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)(俗稱(chēng)“三合一”)場(chǎng)所的治理;
(九)負(fù)責(zé)或授權(quán)、委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查,對(duì)調(diào)查報(bào)告做出批復(fù),并督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)處理意見(jiàn),在事故調(diào)查結(jié)案1年后及時(shí)組織開(kāi)展評(píng)估工作,評(píng)估情況報(bào)上級(jí)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室;
(十)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,提高公民的安全生產(chǎn)意識(shí),對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì);
(十一)法律、法規(guī)以及上級(jí)人民政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
鎮(zhèn)(街道辦事處)受上級(jí)人民政府的授權(quán)或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的委托,在授權(quán)或者委托范圍內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)(街道辦事處)要設(shè)立安監(jiān)機(jī)構(gòu)和配備工作人員,并加大安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)投入。嚴(yán)格履行法律規(guī)定的安全監(jiān)管職責(zé)。
第十一條? 各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作;提出安全生產(chǎn)工作的重大政策;分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題;指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作;督促檢查下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況并進(jìn)行預(yù)警通報(bào);對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)事故依規(guī)定進(jìn)行掛牌督辦;受本級(jí)政府委托對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年度考核,并提出獎(jiǎng)懲建議。
三、烏海市有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理基本職責(zé)
第十二條? 有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)履行以下基本職責(zé):
(一)宣傳貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)程,認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的重大問(wèn)題;
(二)指導(dǎo)、監(jiān)督本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法查處非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為;
(三)依法實(shí)施涉及有關(guān)安全生產(chǎn)的行政許可,依法開(kāi)展監(jiān)督管理;
(四)制定本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和工作方案,并組織實(shí)施;
(五)制定和完善本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練,指導(dǎo)、組織本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;
(六)負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告工作;
(七)按照職責(zé)參與或者組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,對(duì)事故防范和整改措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、烏海市有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具體職責(zé)
第十三條? 市發(fā)展和改革委員會(huì)職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估;將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)納入基本建設(shè)計(jì)劃;
(二)在能源、電力工業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)核準(zhǔn)備案(其他工業(yè)項(xiàng)目除外)、可行性研究、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收等工作中,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治的規(guī)定,并保證安全、職業(yè)病防治設(shè)施的投入納入建設(shè)項(xiàng)目概算,將安全設(shè)施“三同時(shí)”納入建設(shè)項(xiàng)目管理程序;
(三)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的石油、天然氣長(zhǎng)輸管道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;
(四)負(fù)責(zé)石油、天然氣長(zhǎng)輸管道等安全管理統(tǒng)計(jì)分析,依法組織或參與有關(guān)事故的應(yīng)急救援或調(diào)查工作
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十四條 市教育局職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理(含幼兒園、學(xué)生托管機(jī)構(gòu));
(二)將安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容,指導(dǎo)中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)展安全教育活動(dòng),普及安全知識(shí);
(三)牽頭負(fù)責(zé)校車(chē)安全監(jiān)督管理工作;
(四)負(fù)責(zé)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)組織直屬學(xué)校、單位和教育設(shè)施的安全監(jiān)督管理;
(五)負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計(jì)分析,依法組織或參與有關(guān)事故的應(yīng)急救援或調(diào)查工作;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十五條? 市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)(市國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室)職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)工業(yè)和信息化行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作;
(二)負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;
(三)按照職責(zé)負(fù)責(zé)電力行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作;
(四)會(huì)同有關(guān)部門(mén)安排專(zhuān)項(xiàng)資金,支持工業(yè)、民爆、通訊業(yè)重大安全技術(shù)改造項(xiàng)目、安全領(lǐng)域重大信息化項(xiàng)目,促進(jìn)先進(jìn)、成熟的工藝技術(shù)和設(shè)備推廣應(yīng)用,促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全水平不斷提高;
(五)在履行新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的立項(xiàng)審批備案(除能源、電力工業(yè)項(xiàng)目)時(shí),要嚴(yán)把安全設(shè)施“三同時(shí)”關(guān);
(六)負(fù)責(zé)民爆器材、信息產(chǎn)業(yè)、通信和電力行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析,依法組織或參與有關(guān)事故的應(yīng)急救援或調(diào)查工作;
(七)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十六條? 市公安局職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)對(duì)全市消防工作實(shí)施安全監(jiān)督管理,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督各地區(qū)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救、危險(xiǎn)化學(xué)品救援工作和安全生產(chǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作;
(二)負(fù)責(zé)全市道路交通安全管理工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各區(qū)公安機(jī)關(guān)預(yù)防和處理道路交通事故,依法查處違反道路交通安全法律、法規(guī)的行為,維護(hù)道路交通秩序,組織開(kāi)展道路交通安全宣傳教育;
(三)負(fù)責(zé)民用爆炸物品和煙花爆竹的公共安全管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、爆破作業(yè)及煙花爆竹運(yùn)輸、燃放環(huán)節(jié)實(shí)施安全監(jiān)管,監(jiān)控民用爆炸物品流向。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停止審批供應(yīng)民用爆炸物品;打擊非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為;
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督劇毒化學(xué)品的安全管理。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作;
(五)負(fù)責(zé)依法對(duì)相關(guān)大型群眾性活動(dòng)實(shí)施安全管理;
(六)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)校車(chē)安全監(jiān)督管理;
(七)負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品管制工作;
(八)負(fù)責(zé)道路交通等事故情況的統(tǒng)計(jì)分析工作;負(fù)責(zé)對(duì)道路交通事故的調(diào)查處理工作;
(九)配合相關(guān)部門(mén)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的相應(yīng)職責(zé);
(十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十七條? 市公安消防支隊(duì)職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)依法對(duì)全市消防工作監(jiān)督管理,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督各地區(qū)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救、危險(xiǎn)化學(xué)品救援工作和綜合應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作;
(二)負(fù)責(zé)人員密集場(chǎng)所消防安全工作;
(三)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目防火設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收及備案工作;
(四)組織開(kāi)展消防安全宣傳教育;
(五)負(fù)責(zé)火災(zāi)事故情況的統(tǒng)計(jì)分析和火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。
第十八條? 市民政局職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
(二)負(fù)責(zé)殯儀服務(wù)處(陵園、殯儀館)、社會(huì)(兒童)福利院、敬老院、養(yǎng)老院、救助管理站、軍休所、福利彩票發(fā)行管理中心、福利企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
(三)負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計(jì)分析,依法組織或參與有關(guān)事故的應(yīng)急救援或調(diào)查工作;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十九條 市監(jiān)察局職責(zé)。
(一)參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促行政監(jiān)察對(duì)象依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);
(二)參加重大生產(chǎn)安全事故或者其他有必要參加的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,查處事故涉及的以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易等違法違紀(jì)行為;
(三)組織對(duì)重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促落實(shí)對(duì)事故責(zé)任人員的責(zé)任追究決定和意見(jiàn);
(四)承擔(dān)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作,并對(duì)國(guó)家工作人員行政處分落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)察。
第二十條 市司法局職責(zé)。
(一)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容,會(huì)同有關(guān)部門(mén)廣泛宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí);指導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)工作,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù);
(二)負(fù)責(zé)強(qiáng)制戒毒所的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)條件;
(三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十一條 市財(cái)政局職責(zé)。
(一)根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,落實(shí)市本級(jí)安全生產(chǎn)投入,支持安全生產(chǎn)預(yù)防、安全隱患治理、監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)和政府安全生產(chǎn)體系建設(shè)。確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi),以及安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理、應(yīng)急救援、宣傳教育、獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位,并監(jiān)督使用;
(二)研究完善安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,配合有關(guān)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(三)指導(dǎo)各區(qū)財(cái)政部門(mén)將本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所必需的經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;
(四)配合安監(jiān)、煤炭等有關(guān)部門(mén)共同做好安全費(fèi)用提取使用,負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用管理。
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十二條? 市人力資源和社會(huì)保障局職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)合同及工傷保險(xiǎn)相關(guān)法律、法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同和參加工傷保險(xiǎn),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位勞動(dòng)用工行為;
(二)負(fù)責(zé)對(duì)受到生產(chǎn)事故傷害或患職業(yè)病的職工進(jìn)行工傷鑒定和勞動(dòng)能力鑒定。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇,通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁引導(dǎo)職工依法維護(hù)自己的合法權(quán)益;保證遭受事故傷害或者患職業(yè)病職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;
(三)負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位遵守國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度、休息休假制度和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十三條? 市國(guó)土資源局職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)查處無(wú)證勘查開(kāi)采、持勘查許可證采礦、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為,負(fù)責(zé)取締非法礦山和政府決定關(guān)閉的礦山;
(二)負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防治理工作,負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)勘查活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查;
(三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
??? 第二十四條? 市規(guī)劃局職責(zé)。
(一)依法組織編制和實(shí)施市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市總體規(guī)劃;協(xié)同三區(qū)政府組織編制詳細(xì)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等;
(二)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目選址和初步設(shè)計(jì)的審批工作及建設(shè)用地規(guī)劃管理和建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建規(guī)劃管理工作。負(fù)責(zé)城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地的規(guī)劃管理。負(fù)責(zé)城市供水、供氣、電力、電信、道路、園林等市政公用事業(yè)和市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全規(guī)劃管理工作;
(三)負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)工廠(chǎng)、建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線(xiàn)、飛行凈空區(qū)及其他工程設(shè)施安全距離的規(guī)劃;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十五條? 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)建筑施工、建筑安裝、建筑裝飾裝修、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理等建筑業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理、房屋征收拆遷等房地產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。;
(二)負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(交通、水利、鐵路、民航、電力、通信等國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程除外);
(三)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)政策、規(guī)章制度,依法查處建設(shè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,監(jiān)督管理建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械的安裝、拆卸、使用的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。監(jiān)督各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)對(duì)房屋和市政工程施工安全和質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作;
(四)負(fù)責(zé)房屋建筑、市政公用設(shè)施建設(shè)(含供水、供熱、排水、污水、垃圾處理、市政設(shè)施、園林綠化等)及配套安裝工程的安全生產(chǎn)許可及監(jiān)督管理;督促建筑企業(yè)及市政設(shè)施管理單位建立安全管理規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)安全防范措施,消除事故隱患;??
(五)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩O(jiān)督管理;
(六)指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)住房建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)住房安全和危房改造工作;
(七)負(fù)責(zé)建筑施工安裝企業(yè)的資格管理和市外建筑企業(yè)的入境備案管理。負(fù)責(zé)工程勘察設(shè)計(jì)和施工圖審單位資格監(jiān)管,負(fù)責(zé)市外勘察設(shè)計(jì)單位入境審核及備案管理。督促建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作;?
(八)負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析,依法組織或參與有關(guān)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作;
(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十六條 市環(huán)境保護(hù)局職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)核與輻射安全監(jiān)督管理的法規(guī)政策,擬定我市有關(guān)政策規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)核與輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理。負(fù)責(zé)放射性廢物安全監(jiān)管,對(duì)放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全實(shí)施監(jiān)督管理;
(二)依法對(duì)危險(xiǎn)廢物和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的收集、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移、利用和處理處置等進(jìn)行監(jiān)督管理。組織危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)估,確定實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品。調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè);
(三)按照職責(zé)分工,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故次生重特大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十七條 市交通運(yùn)輸局職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)道路、水路交通運(yùn)輸、物流運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸工具、裝卸作業(yè)的安全監(jiān)督管理;
(二)負(fù)責(zé)公路、水路建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
(三)負(fù)責(zé)河道采砂影響航道及通航安全的監(jiān)督管理;
(四)負(fù)責(zé)公路(包括橋涵)、航道交通安全設(shè)施(包括路標(biāo)、航標(biāo)、交通安全標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、安全護(hù)欄等)的設(shè)置、建設(shè)、維護(hù)與管理,組織、監(jiān)督公路危橋、危險(xiǎn)路段、港口、事故多發(fā)路段的安全隱患治理;
(五)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)校車(chē)安全監(jiān)督管理;
(六)按照職責(zé)組織并開(kāi)展交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。指導(dǎo)各區(qū)組織實(shí)施公路安保工程,負(fù)責(zé)查處船舶超載和打擊無(wú)牌、無(wú)證、報(bào)廢船舶營(yíng)運(yùn)等違法行為;配合有關(guān)部門(mén)查處車(chē)輛超載和打擊無(wú)營(yíng)運(yùn)手續(xù)車(chē)輛從事非法經(jīng)營(yíng)等違法行為;
(七)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品貨物(含危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹)道路、水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全監(jiān)督管理,對(duì)危險(xiǎn)品貨物道路、水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品貨物道路、水路運(yùn)輸企業(yè)和單位、運(yùn)輸工具及從業(yè)人員資質(zhì)審查、登記和監(jiān)督管理;
(八)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸、物流運(yùn)輸企業(yè)(含水上交通的浮橋、碼頭、船舶)的行業(yè)安全監(jiān)管。監(jiān)督交通運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、交通運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作;
(九)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析,依法組織或參與有關(guān)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作;
(十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十八條? 市水務(wù)局職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管理;
(二)負(fù)責(zé)水利建設(shè)工程、水利設(shè)施的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
(三)負(fù)責(zé)市內(nèi)的黃河主干道、河道、防洪等設(shè)施的安全監(jiān)管;
(四)負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析,依法組織或參與水利建設(shè)工程重大事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十九條? 市農(nóng)牧業(yè)局職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)農(nóng)牧漁業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
(二)負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶作業(yè)和漁港水域交通安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)漁業(yè)船員培訓(xùn)、安全教育和考核發(fā)證工作。代表國(guó)家行使?jié)O船檢驗(yàn)和漁政、漁港監(jiān)督管理權(quán),依法負(fù)責(zé)漁船、漁機(jī)、網(wǎng)具的監(jiān)督管理。依法組織或參加漁業(yè)船舶生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作;
(三)負(fù)責(zé)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;按照職責(zé)分工,依法指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械注冊(cè)登記、安全檢驗(yàn)、事故責(zé)任認(rèn)定和調(diào)解處理;
(四)負(fù)責(zé)農(nóng)藥、獸藥監(jiān)督管理工作。承擔(dān)農(nóng)業(yè)、獸藥生產(chǎn)使用環(huán)節(jié)安全指導(dǎo)工作。指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開(kāi)發(fā)利用。負(fù)責(zé)奶業(yè)生產(chǎn)監(jiān)督管理;
(五)負(fù)責(zé)農(nóng)牧業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作,依法組織或參與有關(guān)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第三十條? 市林業(yè)局職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)林業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(含林業(yè)水利設(shè)施及蓄水庫(kù));
(二)負(fù)責(zé)林木采伐和運(yùn)輸、林產(chǎn)品加工以及森林資源綜合利用的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
(三)負(fù)責(zé)森林、濕地、荒漠化和陸生野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和安全生產(chǎn)管理工作。
(四)負(fù)責(zé)森林草原防火和森林草原火災(zāi)撲救工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展草原火災(zāi)調(diào)查處理工作;
(五)負(fù)責(zé)林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作,依法組織或參與有關(guān)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第三十一條? 市商務(wù)局職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
(二)負(fù)責(zé)糧食行業(yè)(含糧食儲(chǔ)備庫(kù))、畜禽屠宰行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
(三)督促、指導(dǎo)商場(chǎng)(超市)、批發(fā)市場(chǎng)和餐飲住宿場(chǎng)所(星級(jí)飯店除外)等的安全生產(chǎn)工作,依法開(kāi)展監(jiān)督檢查。配合公安消防等部門(mén)加強(qiáng)商場(chǎng)(超市)、批發(fā)市場(chǎng)和餐飲住宿場(chǎng)所(星級(jí)飯店除外)等人員密集場(chǎng)所的安全隱患排查整治工作;
(四)配合有關(guān)部門(mén)做好成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全監(jiān)督管理工作;督促檢查物流園區(qū)、物流企業(yè)、大型商務(wù)活動(dòng)的安全生產(chǎn)工作;
(五)負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)、糧食行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作,依法組織或參與有關(guān)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第三十二條? 市文化新聞出版廣電局職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)文化、新聞出版、廣播影視行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
(二)督促、指導(dǎo)文化娛樂(lè)場(chǎng)所(含博物館、文物保護(hù)單位、圖書(shū)館、群藝館、影劇院、文化館以及音像市場(chǎng))、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、電子游藝場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所(含臨時(shí)搭建舞臺(tái)的大型演出活動(dòng))等安全生產(chǎn)工作,依法開(kāi)展監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)加強(qiáng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、電子游藝場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所(含臨時(shí)搭建舞臺(tái)的大型演出活動(dòng))等人員密集場(chǎng)所的安全隱患排查整治工作;
(三)負(fù)責(zé)文物建筑搶險(xiǎn)、修繕工程的安全監(jiān)督管理;
(四)負(fù)責(zé)印刷品行業(yè)安全監(jiān)督管理;
(五)負(fù)責(zé)文化、新聞出版、廣播影視行業(yè)組織承辦的大型文化、文藝演出等活動(dòng)的安全工作,制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施;
(六)組織新聞出版、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體,配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,共同開(kāi)展安全生產(chǎn)重大宣傳活動(dòng)和生產(chǎn)安全事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援的報(bào)道工作。公布安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理結(jié)果;
(七)負(fù)責(zé)文化、新聞出版、廣播影視行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作,依法組織或參與有關(guān)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作;
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第三十三條? 市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
(二)負(fù)責(zé)醫(yī)院等各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)制定安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)安全防范措施,做好醫(yī)療廢物、放射性物品安全處置管理工作。負(fù)責(zé)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督管理;
(三)負(fù)責(zé)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
(四)協(xié)調(diào)指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,對(duì)重特大生產(chǎn)安全事故組織實(shí)施緊急醫(yī)學(xué)救援;
(五)負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育系統(tǒng)的安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作,依法組織或參與有關(guān)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第三十四條? 市工商管理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。?
(一)嚴(yán)格依法辦理涉及安全生產(chǎn)前置審批事項(xiàng)的工商登記;
(二)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全隱患排查整治,按照職責(zé)依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)等非法違法行為,依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;?
(三)負(fù)責(zé)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
(四)負(fù)責(zé)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)和特種設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度。監(jiān)督管理特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用檢測(cè)檢驗(yàn)。依法處理未經(jīng)許可、核準(zhǔn)、登記的單位擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用行為;
(五)依法監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等危險(xiǎn)物品的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,依法查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)、產(chǎn)地的煙花爆竹行為;
(六)承擔(dān)綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作的責(zé)任。管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠(chǎng))內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作;
(七)負(fù)責(zé)特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,督促監(jiān)督組織有關(guān)企業(yè)編制應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。督促有關(guān)單位落實(shí)特種設(shè)備重大事故隱患整改措施。按規(guī)定權(quán)限組織或參與調(diào)查處理特種設(shè)備事故及應(yīng)急救援;
(八)監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員的資質(zhì)資格;
(九)負(fù)責(zé)保障勞動(dòng)安全的產(chǎn)品、影響生產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理;
(十)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲(chǔ)罐)生產(chǎn)許可證的核發(fā)管理和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督; ?
(十一)負(fù)責(zé)所監(jiān)管行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作,依法組織或參與有關(guān)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作;
(十二)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第三十五條? 市煤炭管理局職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)全市煤炭行業(yè)(含煤炭洗選業(yè))的安全生產(chǎn)管理工作。承擔(dān)煤炭企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、相關(guān)科技發(fā)展和煤礦整頓關(guān)閉工作;
(二)負(fù)責(zé)全市煤礦技改項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)初審上報(bào),生產(chǎn)要素的初審和抽查工作。組織開(kāi)展全市煤炭安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)考評(píng)考核工作。負(fù)責(zé)全市煤炭選洗加工、焦化等清潔利用項(xiàng)目的設(shè)計(jì)初審上報(bào)工作。
(三)依法行使對(duì)全市煤礦火區(qū)治理、煤礦開(kāi)采塌陷區(qū)治理、瓦斯綜合治理和煤礦地質(zhì)災(zāi)害治理等工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管;
(四)負(fù)責(zé)落實(shí)煤層氣開(kāi)發(fā)、煤礦瓦斯防止與利用工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)煤炭資源整合和煤炭企業(yè)兼并重組;
(五)負(fù)責(zé)組織全市煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和職業(yè)培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)并監(jiān)督煤礦特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員的考核工作和煤礦礦長(zhǎng)安全資格考核工作,監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)安全培訓(xùn)工作;
(六)負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審備案和應(yīng)急救援演練;組織、協(xié)調(diào)全市煤炭企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援;
(七)負(fù)責(zé)全市煤礦項(xiàng)目建設(shè)單位的登記、備案工作,并對(duì)參建單位進(jìn)行考核。
(八)負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作,依法組織或參與有關(guān)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作;
(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第三十六條? 市綜合行政執(zhí)法局職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、戶(hù)外廣告、違建拆除等城市管理中的安全管理工作;
(二)負(fù)責(zé)垃圾收集、清運(yùn)、垃圾焚燒等單位安全管理工作;
(三)負(fù)責(zé)城市管理方面的城市夜景景觀(guān)亮化的建設(shè)方面的安全管理工作;
(四)負(fù)責(zé)所監(jiān)管行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作,依法組織或參與有關(guān)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第三十七條? 市統(tǒng)計(jì)局職責(zé)。
(一)由相關(guān)部門(mén)將安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)定期報(bào)送統(tǒng)計(jì)部門(mén),統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)有關(guān)數(shù)據(jù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系中列入,并定期公布;
(二)負(fù)責(zé)提供安全生產(chǎn)指標(biāo)體系中所需要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)(億元GDP死亡率),為市安全生產(chǎn)考核提供依據(jù)。
(三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第三十八條? 市旅游體育局職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)旅游行業(yè)(包括星級(jí)酒店、旅行社、度假區(qū)、旅游景點(diǎn)、鄉(xiāng)村星級(jí)接待戶(hù))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)旅游安全實(shí)施監(jiān)督管理。會(huì)同市有關(guān)部門(mén)對(duì)旅游安全實(shí)行綜合治理,依法指導(dǎo)景區(qū)建立具備開(kāi)放的安全條件;
(二)配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)旅游客運(yùn)安全管理,監(jiān)督檢查旅游景區(qū)、星級(jí)飯店旅行社的安全生產(chǎn)工作;
(三)依法組織開(kāi)展旅游景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)項(xiàng)目施工安全的監(jiān)督管理,協(xié)助和督促有關(guān)部門(mén)、單位完善游覽區(qū)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)工作,督促有關(guān)單位做好游客聚集場(chǎng)所的安全管理和應(yīng)急預(yù)案制定工作;
(四)牽頭負(fù)責(zé)對(duì)特種旅游項(xiàng)目、設(shè)施、車(chē)船和旅游安全防范措施進(jìn)行監(jiān)督管理并進(jìn)行檢查;
(五)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督各區(qū)旅游管理部門(mén)屬地管理的旅行社企業(yè)、星級(jí)酒店、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村星級(jí)接待戶(hù)的安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作;指導(dǎo)、規(guī)范其他旅游企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作;
(六)負(fù)責(zé)全市旅游安全管理的宣傳、教育、培訓(xùn)工作;
(七)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)性高危險(xiǎn)體育項(xiàng)目、公共體育場(chǎng)所和設(shè)施、大型體育賽事和活動(dòng)、體育彩票發(fā)行的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
(八)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬單位的安全管理工作,監(jiān)督檢查系統(tǒng)內(nèi)單位貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律法規(guī)的情況,落實(shí)安全防范措施。
(九)負(fù)責(zé)旅游體育行業(yè)的安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作,依法組織或參與有關(guān)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作;
(十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第三十九條? 市人民政府法制辦公室職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)審查有關(guān)部門(mén)報(bào)送市人民政府的關(guān)于安全生產(chǎn)的法規(guī)性文件及規(guī)章制度;
(二)負(fù)責(zé)市人民政府、市人民政府辦公廳關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)范性文件的前置合法性審查和市政府有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)規(guī)范性文件備案審查監(jiān)督;
(三)負(fù)責(zé)市有關(guān)安全生產(chǎn)政府規(guī)章的解釋工作;承辦申請(qǐng)市人民政府裁決的有關(guān)安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件;指導(dǎo)監(jiān)督市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第四十條 市人民政府人民防空辦公室職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)市防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程的安全監(jiān)督管理工作。依法對(duì)其他人民防空工程防護(hù)部分的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理;
(二)依法對(duì)指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程的安全實(shí)施監(jiān)督檢查,指導(dǎo)和督促人民防空工程責(zé)任單位采取有效措施,防止破壞或降低人民防空工程防護(hù)效能以及危害人民防空工程安全的事故發(fā)生;
(三)負(fù)責(zé)對(duì)出租的公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程設(shè)施的安全監(jiān)督管理,配合有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)單位對(duì)出租的具有防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防空地下設(shè)施的安全監(jiān)督管理;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第四十一條 市總工會(huì)職責(zé)。
(一)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)遵守安全、勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督;
(二)調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作中涉及職工合法權(quán)益的重大問(wèn)題,參與涉及職工切身利益的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、措施、制度和法律、法規(guī)草案的制定工作;
(三)指導(dǎo)各地區(qū)工會(huì)參與職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生的培訓(xùn)和教育工作,指導(dǎo)各地區(qū)工會(huì)開(kāi)展群眾性勞動(dòng)安全衛(wèi)生活動(dòng);
(四)按照規(guī)定參加市重大生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的搶險(xiǎn)救援和重大生產(chǎn)安全事故、嚴(yán)重職業(yè)危害事故的調(diào)查處理,代表職工監(jiān)督防范和整改措施的落實(shí)。
第四十二條? 市園林局職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)監(jiān)督城市園林綠化建設(shè)和城市園林設(shè)施維護(hù)安全監(jiān)控及現(xiàn)場(chǎng)施工管理;
(二)負(fù)責(zé)所屬植物園、東山生態(tài)公園、園林科學(xué)研究所、街道綠化管理所、濱河管理所、生態(tài)城市育苗基地、園林機(jī)電設(shè)備管理所、甘德?tīng)柡泳G化管理所、昭君廣場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)公園、機(jī)場(chǎng)綠化管理所的安全監(jiān)督管理工作;
(三)負(fù)責(zé)中心城區(qū)街道綠化、街頭游園綠地、公園、廣場(chǎng)及其他綠地的建設(shè)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
(四)負(fù)責(zé)市區(qū)近郊生態(tài)防護(hù)林的建設(shè)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
(五)負(fù)責(zé)城市園林綠化建設(shè)和城市園林設(shè)施維護(hù)的安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作,依法組織或參與有關(guān)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第四十三條? 市氣象局職責(zé)。
(一)根據(jù)天氣與氣候變化情況及防災(zāi)減災(zāi)工作需要,及時(shí)向各有關(guān)地區(qū)和部門(mén)提供氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、檢測(cè)及氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等信息。協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好衍生、次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)和減災(zāi)工作。負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目和氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
(二)負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害安全防御工作,加強(qiáng)對(duì)防雷工程設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)單位管理,組織做好防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收許可,做好建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施安裝雷電災(zāi)害防護(hù)裝置的監(jiān)督管理和安全檢查工作;
(三)負(fù)責(zé)無(wú)人駕駛自由氣球和系留氣球、人工影響天氣作業(yè)期間的安全檢查和事故防范;
(四)負(fù)責(zé)為安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援提供氣象服務(wù)保障;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第四十四條? 市郵政管理局職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)郵政、快遞行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)郵政、快遞行業(yè)運(yùn)行安全的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急管理工作;
(二)監(jiān)督檢查郵政市場(chǎng)、寄遞企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,依法查處寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等違法違規(guī)行為;
(三)負(fù)責(zé)郵政、快遞行業(yè)的安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作,依法組織或參與有關(guān)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第四十五條? 呼和浩特鐵路局烏海車(chē)務(wù)段、工務(wù)段、貨運(yùn)中心職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。制定鐵路安全監(jiān)督管理規(guī)章制度,組織制定鐵路運(yùn)輸突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施;
(二)監(jiān)督管理鐵路運(yùn)輸安全、勞動(dòng)安全、特種設(shè)備安全和勞動(dòng)保護(hù)工作;
(三)負(fù)責(zé)火車(chē)站的安全生產(chǎn)管理工作,并制定應(yīng)急預(yù)案。
(四)負(fù)責(zé)鐵路工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,按規(guī)定制定鐵路工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)制度并組織實(shí)施,組織管理鐵路項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)工作;
(五)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品鐵路運(yùn)輸和危險(xiǎn)品鐵路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查;
(六)負(fù)責(zé)呼和浩特鐵路局烏海市管轄范圍內(nèi)的運(yùn)輸管理的協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)鐵路系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析,依法組織或參與鐵路交通事故的調(diào)查處理工作,管理鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)察和行政執(zhí)法有關(guān)工作;
(七)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)管內(nèi)鐵路運(yùn)輸和承擔(dān)鐵路工程建設(shè)有關(guān)事故的應(yīng)急救援工作;
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第四十六條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職責(zé)。
(一)組織貫徹安全生產(chǎn)綜合性法律法規(guī),制定安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)工作,分析和預(yù)測(cè)全市安全生產(chǎn)形勢(shì),發(fā)布全市安全生產(chǎn)信息,綜合協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題;
(二)依法行使全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有關(guān)部門(mén)和各區(qū)人民政府的安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)較大生產(chǎn)安全事故查處和責(zé)任追究情況;
(三)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,按照分級(jí)、屬地原則,依法督促有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)資金投入使用情況和有關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作;
(四)承擔(dān)烏海市管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理職責(zé),組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度;
(五)承擔(dān)工礦商貿(mào)(煤炭業(yè)除外)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查責(zé)任,負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全許可證的頒發(fā)管理工作,組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為;
(六)監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
(七)負(fù)責(zé)組織全市專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查和督查,承擔(dān)全市一般生產(chǎn)事故掛牌督辦工作,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況;
(八)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的綜合監(jiān)管,協(xié)調(diào)指揮安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,綜合管理全市生產(chǎn)安全事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析工作;
(九)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況;
(十)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)方面的交流與合作;
(十一)組織、指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作,負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員(煤礦特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員除外)的考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格(煤礦礦長(zhǎng)安全資格除外)考核工作,監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)和職業(yè)安全培訓(xùn)工作;
(十二)參與政府及有關(guān)部門(mén)在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展、綜合治理等方面涉及安全生產(chǎn)的工作;
(十三)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作,監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)工作;
(十四)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作;
(十五)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作;
(十六)在履行上述職責(zé)的同時(shí),市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市安委會(huì))辦公室,履行以下職責(zé):
1. 研究起草安全生產(chǎn)重大方針政策和重點(diǎn)工作措施以及全市安全生產(chǎn)工作年度計(jì)劃;
2. 研究提出全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)和階段性工作安排建議;
3. 監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)各區(qū)人民政府和市有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)工作;
4. 組織全市安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查,督促相關(guān)單位落實(shí)整改重大隱患和突出問(wèn)題;
5. 研究制定年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo),進(jìn)行具體分解、細(xì)化和下達(dá)。對(duì)各人民政府及其相關(guān)部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)工作情況進(jìn)行考評(píng);
6. 定期匯總?cè)薪煌ò踩?、生產(chǎn)安全、消防安全、特種設(shè)備安全等數(shù)據(jù)信息情況,并進(jìn)行通報(bào)。對(duì)事故起數(shù)和死亡人數(shù)超預(yù)期進(jìn)度的行業(yè)和地區(qū)負(fù)責(zé)人,定期和不定期進(jìn)行約談;
7. 根據(jù)市人民政府的授權(quán),督促檢查較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作。協(xié)調(diào)重大生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作;
8. 指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,協(xié)調(diào)安全隱患的聯(lián)合整治工作。根據(jù)行業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)情況,對(duì)相應(yīng)行業(yè)和企業(yè)組織重點(diǎn)督察、檢查;
9. 承辦全市較大以下生產(chǎn)安全事故掛牌督辦事項(xiàng);對(duì)全市較大以下事故調(diào)查處理情況進(jìn)行備案審查;
10. 承辦市安委會(huì)的會(huì)議和重要活動(dòng),督促、檢查市安委會(huì)決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況;
11. 負(fù)責(zé)安全咨詢(xún)、服務(wù)和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等社會(huì)中介組織的備案和考評(píng)工作;
12. 負(fù)責(zé)我市安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)旒皩?zhuān)家的日常協(xié)調(diào)使用管理;
13. 承辦市安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
第四十七條 市群團(tuán)組織、市政府其他單位以及部門(mén)應(yīng)當(dāng)遵照下列規(guī)定,做好本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)工作:
?(一)宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策;
(二)依法對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管制度,督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督職責(zé)范圍內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)施工的安全管理工作,負(fù)責(zé)所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)所主辦的群體性活動(dòng)的安全管理工作;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定和本級(jí)人民政府明確的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第四十八條? 各區(qū)人民政府的部門(mén)與市相關(guān)部門(mén)的職責(zé)不對(duì)應(yīng)的,由各區(qū)人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際作出界定。
五、保障措施
第四十九條? 各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下一級(jí)人民政府下達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),并逐級(jí)分解,層層落實(shí),建立安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系,確保實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。
第五十條 各區(qū)人民政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)市人民政府及其安全生產(chǎn)委員會(huì)作出的安全生產(chǎn)工作部署;各區(qū)人民政府相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)人民政府及其安全生產(chǎn)委員會(huì)作出的安全生產(chǎn)工作部署。各區(qū)人民政府每季度要向市人民政府及其安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況,各區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人每年應(yīng)提交安全生產(chǎn)履職報(bào)告。
第五十一條 各區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對(duì)重大事故隱患整改實(shí)施掛牌督辦,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改指令,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定整改方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施、整改資金、整改負(fù)責(zé)人、整改期限和應(yīng)急預(yù)案,對(duì)拒不執(zhí)行隱患整改指令或整改后仍達(dá)不到要求的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采取措施,進(jìn)行查處。新聞媒體應(yīng)當(dāng)對(duì)重大事故隱患治理情況進(jìn)行公布,實(shí)施社會(huì)監(jiān)督。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)每季度將本行政區(qū)域重大事故隱患治理情況和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表報(bào)送同級(jí)安委辦,各區(qū)安委辦要按時(shí)上報(bào)至市安委辦,市安委辦對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查。
第五十二條? 各區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,建立危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,并根據(jù)重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)信息,定期組織專(zhuān)家對(duì)重大危險(xiǎn)源的狀況進(jìn)行綜合分析、評(píng)估、評(píng)價(jià),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取有效的防范和監(jiān)控措施。
第五十三條? 各區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,組織開(kāi)展事故救援工作,協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急救援、善后處理中遇到的重大問(wèn)題,向市人民政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告應(yīng)急救援進(jìn)展情況。
第五十四條? 各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)完善自然災(zāi)害引發(fā)事故的預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防體系,制定和完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急、氣象、安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、水利、廣電、經(jīng)濟(jì)和信息化、煤炭、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人防等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、信息共享、政企聯(lián)合的災(zāi)害預(yù)防和救助體系,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布各類(lèi)災(zāi)害預(yù)警信息。
第五十五條? 有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)受理和查處制度,設(shè)立并公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)、電子郵箱或其他舉報(bào)平臺(tái),并對(duì)收到的舉報(bào)進(jìn)行登記。對(duì)受理的舉報(bào)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí),并按相關(guān)規(guī)定處理。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)者保密。舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十六條? 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)相互配合。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在不屬于本部門(mén)管轄的生產(chǎn)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門(mén)處理,并形成書(shū)面記錄備查,接受移送的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。需要聯(lián)合執(zhí)法的,應(yīng)當(dāng)組織聯(lián)合執(zhí)法,有關(guān)部門(mén)或單位應(yīng)當(dāng)積極配合。
第五十七條? 各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行半年跟蹤落實(shí)、年終考核,并予以通報(bào)。對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、工作成績(jī)顯著的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十八條 各區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的情況應(yīng)當(dāng)納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績(jī)考核的重要內(nèi)容。沒(méi)有完成年度生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo),或發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成惡劣影響的,實(shí)行安全生產(chǎn)評(píng)先評(píng)優(yōu)“一票否決”。
第五十九條? 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制
(一)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)對(duì)經(jīng)舉報(bào)且查實(shí)或者檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患掛牌跟蹤督辦,并向有關(guān)地方政府或部門(mén)、單位下發(fā)督辦通知書(shū)。對(duì)生產(chǎn)安全事故多發(fā)、事故數(shù)量超過(guò)控制考核指標(biāo)、存在重大安全隱患或突出問(wèn)題的,約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人。
(二)本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故或者連續(xù)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的,有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府作出檢查。
(三)有關(guān)部門(mén)和單位有下列情形之一的,給予警示通報(bào),并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1. 未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;
2. 不執(zhí)行整改督辦指令的;
3. 本行業(yè)領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故且影響重大的;
4. 對(duì)生產(chǎn)安全事故瞞報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的;
5. 未有效組織或者參與生產(chǎn)安全事故救援,導(dǎo)致人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大的;
6. 不落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的;
7. 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
六、附? 則
第六十條? 本規(guī)定所稱(chēng)主要負(fù)責(zé)人,系指政府及有關(guān)部門(mén)的正職負(fù)責(zé)人以及主持工作、代行正職職能的副職負(fù)責(zé)人。
本規(guī)定所稱(chēng)分管負(fù)責(zé)人,是指根據(jù)“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)某一方面工作的副職負(fù)責(zé)人。
第六十一條 本職責(zé)自公布之日起施行。
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