| 標(biāo)???????題 | 烏海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《烏海市節(jié)約用水管理辦法》的通知 | ||||||||
| 索??引??號(hào) | 111503000115543089/2020-05026 | 發(fā)文字號(hào) | 烏海政辦發(fā)〔2015〕24號(hào) | ||||||
| 發(fā)文機(jī)構(gòu) | 市人民政府辦公室 | 信息分類 | 現(xiàn)行有效規(guī)范性文件庫(kù) | ||||||
| 主題分類 | 農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利 | ||||||||
| 成文日期 | 2015-05-25 00:00:00 | 公開(kāi)日期 | 2015-05-29 09:36:12 | 公文時(shí)效 | 有效 | ||||
烏海政辦發(fā)〔2015〕24號(hào)
烏海市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)《烏海市節(jié)約用水管理辦法》
的通知
各區(qū)人民政府,市府各部門,各企事業(yè)單位:
現(xiàn)將《烏海市節(jié)約用水管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
????????????????????????????? 2015年5月25日
烏海市節(jié)約用水管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為加強(qiáng)節(jié)約用水管理,提高水資源利用效率和效益,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)水資源可持續(xù)利用,保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)約用水條例》及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水及其監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
本辦法所稱節(jié)約用水,是指采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政等綜合措施,調(diào)整用水結(jié)構(gòu),降低供水、用水消耗,減少用水損失和廢污水排放,制止浪費(fèi),合理高效利用水資源的活動(dòng)。
第三條 節(jié)約用水應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置、全程管理、節(jié)約優(yōu)先、高效利用的原則,實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。
第四條 各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃,并組織編制和實(shí)施節(jié)約用水規(guī)劃。
城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,以及涉及水資源開(kāi)發(fā)利用的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃, 應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件相適應(yīng),并進(jìn)行規(guī)劃水資源論證。在水資源緊缺地區(qū),嚴(yán)格控制城市發(fā)展規(guī)模,限制發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè)。
第五條? 嚴(yán)格實(shí)行節(jié)約用水目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,將節(jié)約用水目標(biāo)任務(wù)完成情況作為各區(qū)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
第六條? 市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。市有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)節(jié)約用水的相關(guān)工作。
各區(qū)人民政府水行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水管理工作。
市節(jié)約用水辦公室受市人民政府水行政主管部門委托, 負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及日常監(jiān)督管理。
第七條? 鼓勵(lì)和支持節(jié)約用水技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新產(chǎn)品,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),建立節(jié)水型社會(huì)。
第八條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展節(jié)約用水宣傳教育,將水情教育納入國(guó)民素質(zhì)教育體系和中小學(xué)教育課程體系,提高全民節(jié)約用水意識(shí),倡導(dǎo)有利于節(jié)約用水的生產(chǎn)和生活方式,形成節(jié)約用水的良好風(fēng)尚。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水宣傳納入公益性宣傳范圍, 配合水行政主管部門開(kāi)展節(jié)約用水公益宣傳, 對(duì)浪費(fèi)用水的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
??? 第九條 任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù),有權(quán)制止、舉報(bào)或者投訴浪費(fèi)用水的行為。
??? 第十條? 對(duì)節(jié)約用水和保護(hù)水資源有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由水行政主管部門提出獎(jiǎng)勵(lì)措施,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章? 基本管理制度
第十一條? 市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門及各區(qū)人民政府, 根據(jù)自治區(qū)節(jié)約用水規(guī)劃和全市水資源綜合狀況,編制全市節(jié)約用水規(guī)劃。各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)節(jié)約用水規(guī)劃的落實(shí)。
節(jié)約用水規(guī)劃經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),報(bào)自治區(qū)水利廳備案。
節(jié)約用水規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃需要修改的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制程序經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十二條? 節(jié)約用水規(guī)劃包括以下內(nèi)容:
(一)節(jié)約用水現(xiàn)狀和節(jié)水潛力分析;
(二)節(jié)約用水規(guī)劃的原則、依據(jù)和目標(biāo);
(三)節(jié)約用水工程規(guī)劃;
(四)節(jié)約用水資金投入規(guī)劃;
(五)節(jié)約用水規(guī)劃實(shí)施措施。
第十三條? 市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)水量分配方案、用水總量控制指標(biāo)和節(jié)約用水規(guī)劃,制定本市的水量分配方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
市人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制區(qū)域用水總量,建立覆蓋市、區(qū)兩級(jí)行政區(qū)域的用水總量控制指標(biāo)體系。
第十四條? 發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)水行政主管部門,根據(jù)自治區(qū)行業(yè)用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量, 制定年度用水計(jì)劃,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)行總量控制。
行政區(qū)域的年度用水計(jì)劃不得超過(guò)批準(zhǔn)的用水總量控制指標(biāo)。
第十五條? 對(duì)納入取水許可管理的單位和其他用水大戶(以下統(tǒng)稱用水單位)實(shí)行計(jì)劃用水管理。
納入計(jì)劃用水管理的用水單位, 應(yīng)當(dāng)建立用水原始記錄和臺(tái)賬, 并在每年12月31日前向有管轄權(quán)的水行政主管部門報(bào)送本年度的用水狀況報(bào)告和下一年度用水計(jì)劃建議。
用水狀況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括用水計(jì)劃執(zhí)行情況、用水效率、節(jié)水措施等內(nèi)容。
第十六條? 有管轄權(quán)的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)取水許可量、行業(yè)用水定額、用水單位的用水記錄和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,以及本區(qū)域年度用水總量控制指標(biāo)等因素,核定用水單位年度取用水計(jì)劃指標(biāo),并于每年1月31日前下達(dá)本年度取用水計(jì)劃。
第十七條? 納入計(jì)劃用水管理的用水單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照核定的年度取用水計(jì)劃指標(biāo)取水,其用水用途、年度計(jì)劃用水量不得擅自變更。因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變動(dòng)等原因需要調(diào)整用水計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
第十八條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制節(jié)水措施方案, 配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)的節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì);施工圖審查單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查節(jié)水相關(guān)內(nèi)容。節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)水行政主管部門審核,未經(jīng)水行政主管部門審核或者審核不合格的,該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)。
節(jié)水設(shè)施竣工后, 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申報(bào)驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的節(jié)水設(shè)施,不得投入使用,水行政主管部門不予核定用水指標(biāo),供水部門不得供水。
取用水單位或者個(gè)人不得擅自停止使用節(jié)約用水設(shè)施、設(shè)備和器具。
第十九條? 用水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展水平衡測(cè)試, 測(cè)試報(bào)告須經(jīng)水行政主管部門審定。如遇產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或者生產(chǎn)、工藝發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)進(jìn)行水平衡復(fù)測(cè)。測(cè)試結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)水行政主管部門。?
第二十條 取用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)安裝和使用經(jīng)檢定合格的用水計(jì)量設(shè)施, 并加強(qiáng)對(duì)水計(jì)量設(shè)施的檢查與日常維護(hù),保證計(jì)量準(zhǔn)確。水計(jì)量設(shè)施發(fā)生損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修理或者更換。
第二十一條? 用水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度,禁止實(shí)行包費(fèi)制。居民生活用水實(shí)行階梯式水價(jià)制度,非居民生活用水實(shí)行超計(jì)劃、超定額累進(jìn)加價(jià)制度。
居民生活用水階梯式水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門按照規(guī)定的權(quán)限和程序制定;非居民生活用水超計(jì)劃、超定額累進(jìn)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行自治區(qū)人民政府價(jià)格主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)。
除水力發(fā)電、城鎮(zhèn)供水企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水外,水資源費(fèi)實(shí)行超計(jì)劃或者超定額累進(jìn)加價(jià)制度。超出計(jì)劃或定額不足20%的水量部分,在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加1倍征收;超出計(jì)劃或定額20%及以上、不足40%的水量部分,在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加2倍征收;超出計(jì)劃或定額40%及以上水量部分,在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加3倍征收。
超計(jì)劃或者超定額收取的加價(jià)水資源費(fèi),應(yīng)當(dāng)專戶儲(chǔ)存,專項(xiàng)用于實(shí)施節(jié)水措施、科研培訓(xùn)及節(jié)水管理、宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)方面的開(kāi)支,不得挪作他用。
任何單位和個(gè)人不得減收或者免收超計(jì)劃、 超定額用水水資源費(fèi)。
第二十二條? 對(duì)非常規(guī)水源利用項(xiàng)目實(shí)行水資源費(fèi)和水價(jià)優(yōu)惠政策。 具體優(yōu)惠政策依據(jù)國(guó)家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條? 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立用水情況通報(bào)制度,定期公布區(qū)域和行業(yè)用水情況,引導(dǎo)企事業(yè)單位和社會(huì)節(jié)約用水。
第二十四條? 嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn), 禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、 使用國(guó)家明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性用水效率標(biāo)準(zhǔn)的用水產(chǎn)品、設(shè)備;禁止使用國(guó)家明令淘汰的用水生產(chǎn)工藝。已安裝使用國(guó)家明令淘汰耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的,用水單位應(yīng)當(dāng)在有管轄權(quán)的水行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)更換或者改造。
應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、扶持居民使用節(jié)水型生活用水器具,采取優(yōu)惠政策, 加大資金投入,推進(jìn)居民生活用水戶節(jié)約用水器具改造。
第二十五條 市人民政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門會(huì)同市水行政主管部門制定節(jié)水產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄。取得節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入政府采購(gòu)名錄。
第三章? 合理配置和高效利用水資源
第二十六條 因建設(shè)施工等非生活用水臨時(shí)取水的, 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提前三十日向有管轄權(quán)的水行政主管部門提出臨時(shí)取水申請(qǐng),未辦理申請(qǐng)手續(xù)或申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的,供水部門不得供水。
第二十七條? 各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域水資源狀況指導(dǎo)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu), 鼓勵(lì)采用高新技術(shù),發(fā)展高效節(jié)水型農(nóng)業(yè),推廣應(yīng)用微灌、噴灌、渠道防滲等節(jié)水灌溉措施。
農(nóng)業(yè)灌溉嚴(yán)禁使用深層承壓水。 已建成的農(nóng)業(yè)用水設(shè)施不符合節(jié)水灌溉標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更新改造。
具體農(nóng)業(yè)用水管理和節(jié)水措施,依照《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條? 各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)使本行政區(qū)域工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與本地水資源條件、水環(huán)境容量相適應(yīng)。
新建、改建、擴(kuò)建的高耗水工業(yè)項(xiàng)目,禁止使用地下水。
已建高耗水工業(yè)項(xiàng)目使用地下水的,應(yīng)當(dāng)采取節(jié)水措施,逐步減少地下水開(kāi)采量。有條件的,應(yīng)當(dāng)將地下水水源替換為非常規(guī)水源或者地表水水源。
第二十九條? 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)用水、 分質(zhì)用水以及廢污水處理回用等措施, 降低用水單耗,提高水的重復(fù)利用率,減少?gòu)U污水排放量。用水單耗超過(guò)用水定額的或者用水重復(fù)利用率達(dá)不到國(guó)家或者自治區(qū)規(guī)定指標(biāo)的工業(yè)企業(yè),不予核定用水計(jì)劃指標(biāo)。
工業(yè)企業(yè)的設(shè)備冷卻水、空調(diào)冷卻水、鍋爐冷凝水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用或者回收利用,不得直接排放。
工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部用水計(jì)量管理, 建立內(nèi)部用水統(tǒng)計(jì)分析制度。
第三十條? 以水為原料生產(chǎn)純凈水、礦泉水、飲料、酒類等產(chǎn)品的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)采取節(jié)水工藝和技術(shù),生產(chǎn)后的尾水應(yīng)當(dāng)回收利用,不得直接排放。
現(xiàn)場(chǎng)制、售飲用水的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)安裝尾水回收設(shè)施,對(duì)尾水進(jìn)行回收利用,不得直接排放。尾水回收設(shè)施還應(yīng)當(dāng)向市人民政府衛(wèi)生行政主管部門備案。 對(duì)未安裝尾水回收設(shè)施的,任何單位和個(gè)人不得提供水源。
第三十一條? 各街道辦事處、 居委會(huì)及鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)公司和居民生活節(jié)水的宣傳和指導(dǎo), 建設(shè)節(jié)水型居民小區(qū)。
第三十二條 采礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水方案,安裝計(jì)量設(shè)施。具備條件的地區(qū),疏干水應(yīng)當(dāng)回收利用。
采礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)因疏干排水導(dǎo)致地下水水位下降、 水源枯竭或者地面塌陷采取補(bǔ)救措施;對(duì)他人生活和生產(chǎn)造成損失的,依法給予補(bǔ)償。
第三十三條? 建設(shè)施工應(yīng)當(dāng)采取工程和技術(shù)措施, 減少施工降排水,確需施工降排水的,應(yīng)當(dāng)編制施工降排水方案,按照批準(zhǔn)的方案和計(jì)劃取(排)水,并繳納水資源費(fèi)。嚴(yán)禁長(zhǎng)流水,具備條件的,施工降排水應(yīng)當(dāng)回收利用。
第三十四條? 本市各經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)編制規(guī)劃水資源論證報(bào)告書, 逐步整合、關(guān)停園區(qū)內(nèi)自備水源井,實(shí)行供水、用水、排水統(tǒng)一管理。
第三十五條? 餐飲、賓館、水上娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施。
洗浴、洗車、游泳場(chǎng)館和人工滑雪場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建設(shè)循環(huán)用水系統(tǒng),安裝、使用節(jié)水設(shè)備和器具,在確保符合相應(yīng)用水水質(zhì)要求的條件下循環(huán)使用。
第三十六條? 市、區(qū)兩級(jí)公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備用水計(jì)量設(shè)施,明確節(jié)水專職人員,加強(qiáng)用水設(shè)備、器具及管網(wǎng)日常管理,建設(shè)節(jié)水型單位。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)列入節(jié)水產(chǎn)品、 設(shè)備政府采購(gòu)名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備。
本辦法所稱公共機(jī)構(gòu),是指市、區(qū)二級(jí)全部或者部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
第三十七條 各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共供水系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)督管理,降低供水管網(wǎng)漏損率。
供水企業(yè)和自建供水設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水設(shè)施的維護(hù)管理, 定期對(duì)其供水管網(wǎng)及節(jié)水設(shè)施進(jìn)行檢查維修,防止跑、冒、滴、漏等浪費(fèi)現(xiàn)象。
在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要的地區(qū), 不得擅自新建自備水井,已建的應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉。
第三十八條? 城市園林綠化應(yīng)當(dāng)采用噴灌、 微灌等節(jié)水灌溉方式。有條件使用再生水的,限制或者禁止將地下水作為城市道路清掃、綠化和景觀用水使用。
園林、環(huán)衛(wèi)部門和公共消防設(shè)施的管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施和消防設(shè)施的日常維護(hù)管理,采取有效措施,防止單位和個(gè)人浪費(fèi)用水或者擅自取水。
禁止將地下水、自來(lái)水作為景觀河、人工湖用水。
第三十九條? 鼓勵(lì)和支持開(kāi)發(fā)利用再生水、雨水、 微咸水、礦井水等非常規(guī)水源。各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè),完善公共再生水回用管網(wǎng)建設(shè),根據(jù)不同用水需求,逐步實(shí)行分質(zhì)供水。
在進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊城改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)建設(shè)雨水利用和再生水利用設(shè)施。已建成的城區(qū)或者基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)逐步配套雨水集蓄和再生水利用設(shè)施。
第四章? 激勵(lì)和保障措施
第四十條? 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持企事業(yè)單位和個(gè)人投資建設(shè)污水處理、再生水利用、礦區(qū)疏干水利用、施工降排水利用和雨水集蓄利用工程,提高非常規(guī)水源利用率。
第四十一條? 各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水工作納入本級(jí)政府工作目標(biāo)責(zé)任制,逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任,完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并定期進(jìn)行考核。?
第四十二條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大節(jié)約用水投入力度, 建立健全節(jié)約用水投入機(jī)制,鼓勵(lì)支持節(jié)水技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品的推廣與應(yīng)用、節(jié)水工程的實(shí)施、節(jié)水宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資金、民間資本投入節(jié)水產(chǎn)業(yè)。
市、區(qū)人民政府投資主管部門在制定和實(shí)施投資計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水列為重點(diǎn)投資領(lǐng)域。對(duì)節(jié)水改造項(xiàng)目、節(jié)水示范項(xiàng)目和非常規(guī)水源利用項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先立項(xiàng),并給予資金扶持。
第四十三條? 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)公共供水設(shè)施建設(shè)和改造的投入力度,對(duì)節(jié)水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備的推廣使用給予財(cái)政補(bǔ)貼。
第四十四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、使用列入推廣目錄的節(jié)水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備的企業(yè),以及雨水、再生水等非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目,實(shí)行稅收優(yōu)惠等扶持政策,具體優(yōu)惠政策參照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,對(duì)農(nóng)牧業(yè)節(jié)水項(xiàng)目和工業(yè)節(jié)水項(xiàng)目貸款安排財(cái)政貼息。
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合貸款條件、具有償還能力的節(jié)水項(xiàng)目,按照國(guó)家和自治區(qū)的相關(guān)規(guī)定優(yōu)先安排貸款。
第四十六條? 市、區(qū)人民政府鼓勵(lì)農(nóng)民參與灌區(qū)管理,建立農(nóng)民用水者協(xié)會(huì),形成政府扶持、農(nóng)民參與的農(nóng)業(yè)供用水管理體制。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng),逐年增加節(jié)水灌溉投入,統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)節(jié)水灌溉工程。應(yīng)當(dāng)將土地出讓收益按照國(guó)家規(guī)定的比例用于農(nóng)田水利建設(shè)。
第四十七條? 取用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)節(jié)約用水管理,做好下列工作:
(一)建立健全節(jié)約用水責(zé)任制;
(二)設(shè)立節(jié)水專門機(jī)構(gòu)或者指定專人具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作;
(三)建立用水記錄和用水統(tǒng)計(jì)制度,明確用水計(jì)劃、節(jié)水目標(biāo)、節(jié)水措施,定期進(jìn)行用水合理性分析或者水平衡測(cè)試;
(四)加強(qiáng)用水設(shè)施的日常維護(hù)與管理;
(五)納入計(jì)劃用水管理的用水戶,按月或者按季度報(bào)送用水量及節(jié)水等情況;
(六)開(kāi)展節(jié)約用水宣傳及人員培訓(xùn)。
第四十八條? 各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水管理隊(duì)伍建設(shè),配備專業(yè)技術(shù)人員和必要的裝備,保障工作經(jīng)費(fèi),健全各項(xiàng)管理制度,落實(shí)工作責(zé)任制。
第四十九條? 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取用水單位和個(gè)人用水情況的監(jiān)督檢查。 有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合,不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第五十條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人舉報(bào)浪費(fèi)用水行為, 將舉報(bào)浪費(fèi)用水行為納入政府“12345”市民服務(wù)熱線受理范疇。接到舉報(bào)后,由水行政主管部門對(duì)舉報(bào)線索及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。署名舉報(bào)的,在對(duì)舉報(bào)線索進(jìn)行調(diào)查處理結(jié)束后的48小時(shí)內(nèi),將調(diào)查處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。經(jīng)查證舉報(bào)屬實(shí)的, 對(duì)為查處重大浪費(fèi)用水行為提供主要線索和證據(jù)的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章?? 附? 則
第五十一條? ?本辦法自發(fā)布之日起30日后施行,有效期5年,自施行之日起計(jì)算。《烏海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈烏海市節(jié)約用水管理辦法〉的通知》(烏海政辦發(fā)〔2006〕2號(hào))同時(shí)廢止。
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