国产日韩高清一区二区三区在线,久久伊人亚洲,国产欧美日韩免费观看,美女视频免费精品

各區(qū)人民政府，市政府各有關部門，各有關企事業(yè)單位：

? ? 現(xiàn)將《烏海市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作任務落實方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

2024年6月8日 ????????

（本文有刪減）

烏海市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作任務落實方案

? ? 為認真貫徹國家、自治區(qū)推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作部署，推動落實各項工作任務，結合烏海市實際，制定本方案。

? ? 一、總體要求和主要目標

? ? （一）總體要求

? ? 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議和中央財經(jīng)委員會第四次會議部署，牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識工作主線，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結構性改革，堅持市場為主、政府引導，鼓勵先進、淘汰落后，標準引領、有序提升，以工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等七大領域設備更新為重點，實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升四大行動，大力促進先進設備推廣應用，推動高質(zhì)量耐用消費品更多進入居民生活，暢通資源循環(huán)利用鏈條，大幅提高國民經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和水平，為加快培育發(fā)展具有烏海特色的新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造條件。

? ? （二）主要目標

? ? 到2027年，全市工業(yè)領域設備投資規(guī)模較2023年增長50%以上，建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上；重點行業(yè)主要用能設備能效基本達到節(jié)能水平，環(huán)保績效達到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%；報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量實現(xiàn)有效提升，再生材料在資源供給中的占比進一步提高。

? ? 二、重點任務

? ? （一）實施設備更新行動

? ? ? ? 1.推動重點行業(yè)設備更新改造。制定工業(yè)領域重點行業(yè)設備（含煤礦、非煤礦設備及電力電網(wǎng)設備）更新改造專項方案。圍繞新型工業(yè)化，以設備高端化提升、智能化改造提能、綠色化轉(zhuǎn)型提標為重點方向，聚焦鋼鐵、石化、化工、建材、電力、機械等重點行業(yè)，對標行業(yè)標準引導企業(yè)因地制宜、“一企一策”開展更新設備和實施技術改造。力爭到2027年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋并向中小企業(yè)延伸。新增智能制造車間和工廠分別達到3家和6家以上。探索開展各行業(yè)更新改造的直接效益和帶動效應分析評估。嚴格落實能耗、排放、安全等強制性標準和設備淘汰目錄要求，加快淘汰落后低效設備、超期服役老舊設備、高能耗高排放設備、具有安全隱患的設備，推動使用先進設備、智能裝備、綠色裝備。以設備更新帶動產(chǎn)業(yè)和園區(qū)高端化、智能化、綠色化升級，搶抓政策機遇、市場機遇，結合實際推動煤礦設備、電力設備更新改造。力爭到2027年，煤電機組“三改聯(lián)動”106萬千瓦，淘汰落后煤電產(chǎn)能30萬千瓦。加快傳統(tǒng)煤化工升級改造，推動焦化行業(yè)相關設備、BDO一體化生產(chǎn)設備更新；支持裝備制造業(yè)、汽車拆解加工利用行業(yè)在設備更新改造中加快發(fā)展；鼓勵推動首臺套、隱形冠軍、專精特新等企業(yè)參與到設備和產(chǎn)品更新相關領域技術研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新和市場開拓行動中。結合烏海及周邊地區(qū)大氣環(huán)境綜合治理，推動重點行業(yè)超低排放改造，加快大氣環(huán)境監(jiān)測設備、VOCs治理設備更新替換。

? ? ? ? 2.推動建筑和市政基礎設施領域設備更新改造。制定建筑和市政基礎設施領域設備更新工作方案。結合推進城市更新、老舊小區(qū)改造、“溫暖工程”，加大對住宅電梯、供水、供熱、供氣、污水處理、環(huán)衛(wèi)、城市生命線工程、建筑節(jié)能改造等更新支持，分類推進建筑和市政基礎設施設備更新、技術升級、提質(zhì)提效。對超使用壽命、超期服役達到強制性淘汰標準的設備堅決淘汰更新，做好投入使用15年以上老舊住宅的電梯隱患排查、摸底評估和更新改造，鼓勵平層入戶方式加裝電梯。推動藍益生活垃圾焚燒鍋爐設備更新改造。支持建筑垃圾資源化利用、可回收物分揀設備更新，鼓勵更新購置新能源車輛裝備和配備使用智能化、無人化環(huán)衛(wèi)作業(yè)機具設備。大力推進水泵、消毒、除臭、自控等各類污泥污水處理專用機械設施設備更新和污水管網(wǎng)改造，推動居民小區(qū)二次供水、超期服役計量水表等供水設施升級。支持老舊、漏損供熱管道更新改造，有序推進供熱計量改造，更新加裝熱計量裝置等設備，優(yōu)先改造既有熱泵機組。持續(xù)實施燃氣等老化管道更新改造，加強對燃氣管道等風險點監(jiān)測，補齊配足地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等配套物聯(lián)智能感知設備，探索通過物聯(lián)網(wǎng)、智能感應等監(jiān)測設備，加強城市生命線安全工程建設。推動城市設施硬件升級和城市管理軟件迭代，不斷提升城市智慧化、綠色化、安全化水平。鼓勵更新購置新能源、新技術工程機械設備等智能建造設備，推動使用超過10年以上、高污染、高能耗、老化磨損嚴重、技術落后的建筑施工設備更新，堅決防止各類安全事故發(fā)生。

? ? ? ? 3.加快交通運輸設備、老舊農(nóng)業(yè)機械更新。制定交通運輸設備更新計劃。持續(xù)推進城市公交車電動化替代，支持老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代，重點推動運營8年及以上、動力電池過質(zhì)保期及其他技術狀況不具備安全運營條件的老舊城市公交車輛更新，確保全市新增及更新公交車新能源占比達到100%。根據(jù)摸排結果，加快完成國三及以下排放標準營運類柴油貨車淘汰更新。進一步優(yōu)化城區(qū)充電站點布局，推動充電樁建設和投入運營，提高使用效率，助力新能源公交和出租汽車有序更新。加大政策宣傳和輿論引導，加快新能源重卡推廣應用。支持郵政快遞老舊安檢設備更新和全自動智能分揀成套設備更新，支持郵政快遞配送車輛電動化替代。力爭郵政快遞運輸車輛新能源比例提高至30%。結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和機械化發(fā)展實際，持續(xù)實施國家和自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼相關政策，依托農(nóng)機購置與應用補貼資金，對拖拉機、聯(lián)合收割機、機動噴霧（粉）機、機動脫粒機、飼料（草）粉碎機、鍘草機進行報廢補貼和更新補貼，加快農(nóng)業(yè)機械結構調(diào)整。

? ? ? ? 4.提升教育、文旅、醫(yī)療設備水平。分領域制定提升教育、文旅、醫(yī)療設備專項方案。嚴格落實學科專業(yè)教學裝備配置標準，推動烏海職業(yè)技術學院更新置換先進教育教學與實習實訓設備、信息化教學設備，中小學保質(zhì)保量配置并及時更新置換實驗室儀器設備、信息化教學設備，進一步提升教學和科研水平。推進觀光游覽、游樂、演藝、智慧文旅改造、文物保護利用、高清超高清等設施設備更新，嚴格執(zhí)行國家安全強制性標準，按規(guī)定淘汰更新，確保運行安全。提升景區(qū)、文化館、博物館等場館數(shù)字化管理水平，優(yōu)化在線預約預定、流量監(jiān)測監(jiān)控、科學引導分流、智能導游導覽等服務功能。推動醫(yī)療衛(wèi)生機構裝備和信息化設施迭代升級，鼓勵具備條件的醫(yī)療機構加快醫(yī)學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人、檢驗檢查等醫(yī)療裝備更新改造，進一步提升醫(yī)療設備水平，推進以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設，拓展移動智慧醫(yī)療、遠程診療應用建設，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容提質(zhì)。推動醫(yī)療機構病房便利化、標準化、智能化改造提升，補齊病房環(huán)境與設施短板，完善無障礙化設施，提升患者就醫(yī)體驗。

? ? （二）實施消費品以舊換新行動

? ? ? ? 1.加大汽車以舊換新政策支持。嚴格執(zhí)行機動車強制報廢標準和車輛安全環(huán)保檢驗標準，引導自主淘汰符合報廢標準的老舊汽車，依法依規(guī)報廢達到年限標準的車輛，落實汽車以舊換新補貼政策，挖掘汽車消費潛力，因地制宜采取消費券等促銷支持方式，對購買符合相關要求的新能源及燃油車輛給予相應補貼，結合消費信貸、分期購物等方式，鼓勵銷售企業(yè)讓利惠民。提高企業(yè)回收服務和資源化綜合利用水平，圍繞交易、上牌、出口、維修等汽車消費全生命周期推動相關服務業(yè)發(fā)展。力爭2024年完成汽車以舊換新1000輛以上。

? ? ? ? 2.鼓勵家電產(chǎn)品以舊換新。支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷行動，釋放家電更新消費需求。鼓勵廢家電回收全鏈條處理。開設線上線下家電以舊換新專區(qū)，完善“線上+線下、產(chǎn)品+服務、零售+體驗”等模式，對以舊家電換購節(jié)能新家電的消費者予以優(yōu)惠，開展家電以舊換新進社區(qū)、進園區(qū)、進機關，實施家電售后服務提升行動。

? ? ? ? 3.推動家裝消費換新。支持有條件的居民住房通過市場化、商業(yè)化模式裝修改造，實施家裝廚衛(wèi)更新工程，鼓勵開展舊房裝修、廚衛(wèi)更新等局部改造和適老化改造，挖掘消費潛力，實現(xiàn)愿改盡改。完善家具免費上門收舊服務，培育智能家居等新型消費，推動家裝樣板間進商場、進社區(qū)、進平臺。鼓勵商貿(mào)企業(yè)對購買綠色智能家居產(chǎn)品給予相應優(yōu)惠。

? ?（三）實施回收循環(huán)利用行動

? ? ? ?1.完善廢舊產(chǎn)品設備回收網(wǎng)絡。推動生活垃圾分類收運體系和再生資源回收體系在規(guī)劃、建設、運營方面“兩網(wǎng)融合”。加快建設標準化、規(guī)范化、多元化的回收點、站、場三級回收網(wǎng)絡。規(guī)范現(xiàn)有再生資源回收企業(yè)經(jīng)營方式，培育骨干企業(yè)。推動電子商務平臺和商貿(mào)企業(yè)建立“換新＋回收”渠道，探索構建逆向物流系統(tǒng)。根據(jù)地區(qū)實際和處理能力，優(yōu)化報廢汽車拆解企業(yè)合理布局，推動建立汽車全生命周期信息交互體系。引導企業(yè)推廣上門收車服務模式，鼓勵回收拆解企業(yè)提高資源高值化綜合利用水平，向下游零部件再制造延伸拓展。培育廢舊家電等再生資源回收利用企業(yè)，完善廢舊家電回收網(wǎng)絡，合理布局回收點、中轉(zhuǎn)站和分揀中心，鼓勵為居民提供上門回收服務。促進廢舊產(chǎn)品循環(huán)利用，暢通回收循環(huán)利用鏈條，形成良性循環(huán)。

? ? ? ?2.加快二手商品流通交易。鼓勵電子產(chǎn)品、家電、服裝、家具、書籍等零售企業(yè)利用現(xiàn)有銷售網(wǎng)絡規(guī)范開展閑置物品交易。鼓勵社區(qū)建設二手商品寄賣店（點），定期組織二手商品交易活動。鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)＋二手”模式，促進二手商品網(wǎng)絡交易平臺規(guī)范發(fā)展，推動交易平臺企業(yè)加強信用記錄、違法失信行為等信息共享，加快二手商品流通交易，提高交易效率。加強交易平臺、銷售者、消費者、從業(yè)人員評價機制、信用記錄、違法失信行為等信用信息共享。積極培育壯大二手車經(jīng)營主體，推動二手車交易減環(huán)節(jié)、降成本、提效率，鼓勵車企開展二手置換、經(jīng)銷企業(yè)提供車輛質(zhì)保服務。鼓勵電器電子產(chǎn)品等生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展二手回收服務，擴大二手商品交易規(guī)模。支持手機、平板電腦、智能手表等電子產(chǎn)品銷售企業(yè)開展二手產(chǎn)品鑒定、翻新維修和銷售業(yè)務。

? ? ? ?3.加快再制造產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品梯次利用。推動資源高水平再利用，鼓勵對具備條件設備實施再制造，落實自治區(qū)促進退役風電、光伏設備循環(huán)利用的有關政策。提前謀劃引進有關企業(yè)并進行核心關鍵技術攻關，推進相關設備及關鍵部件梯次利用。

? ? ? ? 4.推進再生資源分類利用和集中處置。圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈，推動再生資源加工利用企業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展，引導低效產(chǎn)能逐步退出。立足烏海及周邊地區(qū)實際，整合現(xiàn)有回收循環(huán)利用資源，加強前端回收和后端市場的有效連接，健全區(qū)域性回收循環(huán)利用體系，提高處置及綜合利用能力。加強政策宣傳解讀，推進報廢汽車、報廢農(nóng)機、退役光伏組件、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎等再生資源分類利用和集中處置。加大塑料廢棄物等可回收物分類收集和處理力度，落實快遞包裝無害化強制性國家標準和快遞綠色包裝標準體系，加強推動垃圾分類及資源化利用。

? ?（四）實施標準提升行動

? ? ? ?1.落實并執(zhí)行好能耗、排放、技術標準。以實施高耗能行業(yè)重點用能企業(yè)能效核查工作為契機，靶向推進重點用能企業(yè)節(jié)能降碳改造和設備能效提升，嚴格執(zhí)行產(chǎn)品設備能效水平標準及相關要求，依法依規(guī)淘汰落后生產(chǎn)用能設備。執(zhí)行重點行業(yè)排放標準，優(yōu)化提升大氣、水污染物等排放控制水平。組織開展能耗限額、產(chǎn)品設備能效和乘用車、重型商用車能量消耗量值相關限制、污染物排放、重點行業(yè)企業(yè)碳排放核算等領域國家標準的宣貫培訓、推廣應用和標準實施效果評估。

? ? ? ?2.強化產(chǎn)品技術標準提升。充分發(fā)揮標準引領作用，組織開展汽車、家電、家居產(chǎn)品、消費電子等領域國家標準的宣貫實施，引導消費者關注家電產(chǎn)品的安全使用年限，及時淘汰更新，促進綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品消費。強化監(jiān)管手段，探索建立智能化監(jiān)管體系，及時發(fā)布監(jiān)管信息，依法查處生產(chǎn)、銷售不符合國家強制性標準的違法行為。落實消費品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄，嚴格質(zhì)量安全監(jiān)管，推動市場健康發(fā)展。加大綠色認證、有機認證和“蒙”字標認證等高端品質(zhì)認證力度。積極參與國家、自治區(qū)相關標準制定、修訂。

? ? ? ?3.推動資源循環(huán)利用標準研制。組織開展綠色設計、再生資源回收、電子產(chǎn)品二手交易等領域國家標準的宣貫培訓、推廣應用和標準實施效果評估。建立標準化工作信息通報機制，及時收集整理推送國家、自治區(qū)標準信息，加強標準宣傳培訓。配套實施國家標準，協(xié)同推進地方標準建設，征集地方標準立項計劃，在綠色循環(huán)、資源節(jié)約集約利用等重點領域發(fā)布一批地方標準。支持有條件的企業(yè)、科研院所、社會團體等積極申請參加再生資源回收國家標準的研制。

? ? 三、保障措施

? ?（一）加強統(tǒng)籌推進落實。建立烏海市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動工作推進機制，在工作中堅持統(tǒng)籌推進，做到謀劃項目要統(tǒng)籌、爭取項目要統(tǒng)籌、搶抓市場要統(tǒng)籌、規(guī)范標準要統(tǒng)籌、資金使用要統(tǒng)籌。統(tǒng)籌整合生產(chǎn)、銷售企業(yè)和金融平臺資源，打通政策落實堵點、卡點。各區(qū)、各有關部門要密切配合、形成合力、推動落實，確保政策到位、任務到位、協(xié)同到位、項目到位。要加強前期摸底，抓緊謀劃儲備一批符合國家政策導向的工程項目，建立分領域項目儲備清單，扎實開展好項目前期工作，充分發(fā)揮政府投資引導作用，積極爭取中央預算內(nèi)投資、超長期特別國債、中央財政補貼等資金支持，確保設備和產(chǎn)品更新?lián)Q代持續(xù)健康推進。

? ?（二）優(yōu)化財稅金融支持。完善財稅支持，落實好設備更新改造、以舊換新、購車等財稅補貼政策，推動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)專用設備相關稅收優(yōu)惠政策。優(yōu)化金融支持，運用結構性政策工具，引導金融機構加強對設備更新、技術改造、傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的金融支持力度。引導銀行機構合理增加綠色信貸、綠色債券、綠色保險等，加強對綠色智能家電生產(chǎn)、服務和消費的金融支持。鼓勵銀行機構在依法合規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，適當降低乘用車貸款首付比例，合理確定汽車貸款期限、信貸額度。

? ?（三）強化科技創(chuàng)新支撐。全力實施自治區(qū)科技“突圍”工程，加強與國家、自治區(qū)科技力量聯(lián)動，采取剛性引進、“揭榜”柔性引進等方式，積極引進國內(nèi)優(yōu)勢專家團隊，通過“揭榜掛帥”“賽馬比拼”等重大項目組織方式和“創(chuàng)新聯(lián)合體”技術攻關協(xié)同機制，積極開展重大技術裝備科研攻關，解決重大技術裝備“卡脖子”難題，承接前沿技術驗證示范任務，做好創(chuàng)新成果跟進服務和產(chǎn)業(yè)孵化落地。鼓勵促進各種新技術競爭成長，努力培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

? ? （四）加大宣傳營造氛圍。各區(qū)、各相關部門要加大政策宣傳解讀力度，總結取得的成效和經(jīng)驗做法，對好的經(jīng)驗做法加強宣傳報道；要積極回應社會關切，做到穩(wěn)定信心、穩(wěn)定預期、穩(wěn)定投資；要注重與展會、“消費促進年”活動等結合，利用新媒體、電商平臺等渠道推介宣傳；要充分運用各類載體平臺，創(chuàng)新方式方法，營造推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的良好社會氛圍。