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　　近日，烏海市人民政府辦公室印發《烏海市公路貨物運輸車輛新能源替代實施方案（2026—2028年）》（以下簡稱《方案》），現就政策起草背景、依據、過程和內容等解讀如下：

　　一、《方案》起草背景

　　為深入貫徹習近平總書記關于烏海及周邊地區生態環境綜合治理的重要指示精神，落實中央生態環保督察問題整改及市委、市政府工作要求，推動貨物運輸清潔能源替代，我局于2025年7月啟動新能源重卡獎補政策起草工作。

　　二、《方案》起草依據

　　主要依據以下政策：

　　（一）《內蒙古自治區2025年老舊營運貨車報廢更新實施細則》（內交運輸發〔2025〕22號）；

　　（二）《公平競爭審查條例》（國令第783號）；

　　（三）《內蒙古自治區交通運輸廳培育壯大現代交通物流領軍企業行動方案》（內交運輸發〔2024〕289號）；

　　（四）《空氣質量持續改善行動計劃》（國發〔2023〕24號）；

　　（五）《交通運輸部等十部門關于推動交通運輸與能源融合發展的指導意見》（交規劃發〔2025〕42號）；

　　（六）《交通運輸大規模設備更新行動方案》（交規劃發〔2024〕62號）。

　　三、《方案》制定過程

　　7月中旬，我局按照市委主要領導要求著手我市《公路貨物運輸車輛新能源替代實施方案》起草工作。在調研重點企業、赴先進地區學習考察的基礎上，于8月8日形成《方案》初稿。

　　為使《方案》更加科學、合理、具有可操作性，經市政府分管領導審核后，于8月20日向三區政府、市發改委、市財政局等16家單位書面征求意見。共收到意見20條，其中無意見9條、采納4條、未采納7條。我局根據反饋意見對文件做了進一步修改完善，形成《方案》。

　　四、《方案》主要內容

　　本《方案》分五部分，具體包括：

　　第一部分指導思想。堅持以習近平生態文明思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于“著力抓好烏海及周邊地區等重點區域生態環境綜合治理”的重要指示精神，加快推動我市公路貨物運輸車輛新能源替代更新。

　　第二部分總體目標。2026年，力爭全市累計注冊新能源重卡總量達900輛。2028年底，力爭全市累計注冊新能源重卡總量達1000輛以上。到2026年底，累計建成60座新能源重卡充（換）電站，以后年度按需建設。

　　第三部分實施范圍。明確了享受政策支持的新能源重卡須列入國家工信部車輛產品公告，滿足在我市公安機關交通管理部門完成牌照申領、安裝車載北斗定位、補貼期限及資金等條件。

　　第四部分重點任務。包括5個方面9條措施。一是加大資金投入力度。2026年1月1日起，購置最大設計總質量31—49噸的新能源重卡，每輛補貼1萬元；購置最大設計總質量≥49噸的，每輛補貼2萬元。二是鼓勵設備推廣應用。淘汰國四及以下排放標準中型、重型營運柴油貨車；指導焦化企業廠內運輸采用新能源車；鼓勵轄區企業與新能源重卡物流企業合作。三是優化補能設施布局。科學規劃補能基建，支持大型工礦、物流企業建設廠區自用充（換）電站；優化充（換）電設施電網接入審批流程，提供容缺受理等便利服務。四是優先保障通行路權。重污染天氣應急期間，符合密閉運輸、車身整潔要求的新能源重卡可上路。五是強化工程示范引領。依托烏海貨物運輸場景，打造“干線公鐵聯運+兩端新能源綠色短倒”、零碳道路運輸等示范線路，挖掘本地運力，推動新能源重卡示范應用。

　　第五部分組織保障。包括三個方面。一是加強組織領導；二是完善落實機制；三是做好宣傳引導。