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　　按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機關(guān)政策性文件解讀工作辦法》（內(nèi)政辦發(fā)〔2017〕5號）規(guī)定，制定《烏海市加快綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃（2026—2028年）》（以下簡稱《三年行動計劃》）政策解讀。

　　為深入貫徹落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話和指示批示精神，堅定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，深入推進烏海及周邊地區(qū)大氣污染治理，基本消除重污染天氣，系統(tǒng)推進全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，切實抓好烏海及周邊地區(qū)等重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理，特制定《三年行動計劃》。

　　該行動計劃主要依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃（2018—2020年）的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推進多式聯(lián)運發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)工作方案（2021—2025年）的通知》《中華人民共和國大氣污染防治法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于促進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃實施方案（2018—2020年）的通知》《烏海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)烏海市促進服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅行動實施方案的通知》等文件并結(jié)合烏海市發(fā)展實際制定。

　　起草過程中，我委充分參考借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法，經(jīng)與各行業(yè)主管部門多次溝通對接后形成了《三年行動計劃》征求意見稿，征求意見稿形成后，市委和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)先后多次組織專題會議進行研究，同時，通過市發(fā)改委官方網(wǎng)站征求社會各界意見，經(jīng)過多輪修改完善，形成終稿申請?zhí)峤皇姓“l(fā)。

　　主要分為六個部分，第一部分為總體要求，著重對三年行動計劃的指導(dǎo)思想、工作原則進行闡述。第二部分為主要目標(biāo)，明確到2028年底綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展所要實現(xiàn)的目標(biāo)。第三部分為加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，主要從推動煤炭采選業(yè)、煤焦化、化工行業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級；開辟傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型與新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新賽道；加快發(fā)展生產(chǎn)性和生活性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)等四個方面展開。第四部分為著力推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，針對持續(xù)推動火電綠色轉(zhuǎn)型、壯大風(fēng)光等新能源規(guī)模以及加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)等三個方面展開論述。第五部分為大力優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，從推動大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”、推動公路運輸綠色發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代物流運行體系三個方面進行說明。第六部分為保障措施，強化組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任落實，由烏海市委財經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展工作，辦公室設(shè)在市發(fā)改委，負責(zé)協(xié)調(diào)具體工作，明確各區(qū)、各部門職責(zé)分工，協(xié)調(diào)解決重大問題。

　　《三年行動計劃》采用文稿的形式進行政策解讀。

　　通過烏海市發(fā)展和改革委員會官方網(wǎng)站、微信平臺公眾號等新聞媒體進行解讀，同時市發(fā)改委隨時接收公眾政策咨詢。

　　2025年12月26日