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　　為規(guī)范我市權(quán)責(zé)清單，我市公布了《烏海市本級部門權(quán)責(zé)清單（2024年版）及取消下放目錄》（下稱：《清單目錄》），為方便社會公眾廣泛知曉和正確理解《清單目錄》相關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)作如下解讀：

　　一、行政權(quán)力

　　行政權(quán)力，是指行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)組織依法作出的，影響公民、法人和其他組織權(quán)利、義務(wù)的行為。主要包含行政許可、行政給付、行政確認(rèn)、行政獎勵、行政裁決、行政備案、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政監(jiān)督檢查及其他行政權(quán)力（依職權(quán)、依申請）等類型。

　　二、《清單目錄》調(diào)整的必要性

　　推行地方各級政府工作部門權(quán)力清單制度，是黨中央、國務(wù)院部署的重要改革任務(wù)，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措，對于深化行政體制改革，建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府具有重要意義。

　　2024年機(jī)構(gòu)改革完成后，市直各部門（單位）的職能職責(zé)發(fā)生了不同程度的調(diào)整和變化。按照《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推行地方各級政府工作部門權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2015〕21號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于公布自治區(qū)本級部門權(quán)責(zé)清單（2023年版）及取消下放目錄的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2023〕19號），根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等立改廢釋情況，市政數(shù)局牽頭組織開展了市本級部門權(quán)責(zé)清單集中梳理和調(diào)整工作。

　　三、《清單目錄》梳理過程

　　2024年9月份，烏海市人民政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《關(guān)于集中開展權(quán)責(zé)清單調(diào)整工作的通知》，通過采取部門認(rèn)領(lǐng)梳理、市政數(shù)局匯總核對、部門補(bǔ)充確認(rèn)等方式，組織市直部門（單位）完成了市本級《清單目錄》的梳理工作。在充分征求市直部門（單位）意見建議后，最終形成了《烏海市本級部門權(quán)責(zé)清單（2024年版）及取消下放目錄》。

　　四、《清單目錄》主要內(nèi)容

　　《清單目錄》包括了權(quán)力事項名稱、權(quán)力類別、設(shè)定依據(jù)、責(zé)任事項、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、責(zé)任主體等7個要素內(nèi)容，由兩部分組成：第一部分為烏海市本級部門權(quán)責(zé)清單（2024年版），共計6543項；第二部分為烏海市本級部門權(quán)責(zé)清單取消下放目錄，取消下放188項（其中取消172項、下放16項），執(zhí)法重心下移434項。《清單目錄》內(nèi)容覆蓋市本級全部權(quán)責(zé)事項。