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各區(qū)人民政府，市政府各部門，各企事業(yè)單位：

　　《烏海市公共場所控制吸煙管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹落實。

　　2023年11月15日

　　（此件公開發(fā)布）

　　烏海市公共場所控制吸煙管理辦法

　　第一條??為了控制吸煙，減少煙草煙霧危害，保障公眾身體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生環(huán)境，提升城市文明水平，根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)文明行為促進(jìn)條例》等法規(guī)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條??本辦法所稱煙草制品是指全部或者部分由煙葉作為原料生產(chǎn)的供抽吸、吸吮、咀嚼或者鼻吸的制品。

　　所稱吸煙是指吸入或者呼出煙霧的行為，以及擁有或者支配點燃的煙草制品的行為（包括電子煙在內(nèi)）。

　　所稱煙草煙霧是指從煙草制品及類似煙草制品燃燒端散發(fā)的以及由吸煙者呼出的煙霧。

　　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共場所的控制吸煙工作。

　　第三條??公共場所控制吸煙工作堅持政府與社會共同治理、管理與自律相互結(jié)合，實行政府管理、單位負(fù)責(zé)、個人守法、社會監(jiān)督、共同治理的原則。

　　第四條??各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)公共場所控制吸煙工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障控制吸煙工作的經(jīng)費投入，將控制吸煙工作納入鞏固國家衛(wèi)生城市重要內(nèi)容并實行目標(biāo)責(zé)任考核。

　　第五條??市、區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督政府相關(guān)行政主管部門按照本辦法規(guī)定的職責(zé)開展控制吸煙工作。

　　第六條??市、區(qū)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照以下職責(zé)做好公共場所控制吸煙工作，負(fù)責(zé)下列公共場所的宣傳教育和監(jiān)督管理：

　　（一）機關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)對本單位工作場所的控制吸煙工作進(jìn)行監(jiān)督管理；

　　（二）衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及根據(jù)法定職責(zé)監(jiān)管的公共場所的控制吸煙監(jiān)督管理工作；

　　（三）教育部門負(fù)責(zé)對所屬各級各類學(xué)校的控制吸煙工作進(jìn)行監(jiān)督管理，并將吸煙危害內(nèi)容納入學(xué)生健康教育課程；

　　（四）交通運輸部門負(fù)責(zé)公共交通工具及其相關(guān)工作場所的控制吸煙監(jiān)督管理工作；

　　（五）商務(wù)部門負(fù)責(zé)大型商場、超市、賓館酒店的控制吸煙監(jiān)督管理工作；

　　（六）文體旅游廣電部門負(fù)責(zé)文化娛樂場所、體育場所和星級賓館酒店、旅游景點的控制吸煙監(jiān)督管理工作；

　　（七）市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)餐飲場所、藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營場所的控制吸煙監(jiān)督管理工作，并做好對煙草廣告的監(jiān)督管理；

　　（八）民航機場、鐵路部門負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)的控制吸煙監(jiān)督管理工作；

　　（九）其他有關(guān)部門和行業(yè)部門及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做好其管轄區(qū)域內(nèi)的控制吸煙監(jiān)督管理工作。

　　第七條??各區(qū)人民政府和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展控制吸煙公益宣傳教育，倡導(dǎo)健康文明綠色環(huán)保的生活方式，形成良好的控?zé)煭h(huán)境。

　　各級融媒體單位應(yīng)當(dāng)積極開展公益宣傳，定期免費播放或者刊登吸煙危害健康的公益性宣傳廣告，主動發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)將控制吸煙的宣傳教育納入學(xué)校健康教育計劃，開展多種形式的控制吸煙宣傳活動。

　　控制吸煙宣傳教育中應(yīng)當(dāng)包含倡導(dǎo)無煙家庭的內(nèi)容。

　　禁止在托幼機構(gòu)、中小學(xué)校及其周邊100米內(nèi)銷售煙草制品或者電子煙；禁止向未成年人出售煙草制品或者電子煙；中小學(xué)學(xué)校、未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人對禁止未成年人吸煙負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

　　第八條??禁止在戶外和公共場所設(shè)置煙草廣告。

　　市、區(qū)禁止在廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體發(fā)布煙草（或變相煙草）廣告。

　　禁止各種形式的煙草制品促銷活動。

　　禁止煙草制品生產(chǎn)方和銷售方進(jìn)行各種形式的商業(yè)贊助活動。

　　第九條??各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵創(chuàng)建無煙單位，對無煙以及在控制吸煙工作中表現(xiàn)突出的單位和個人予以表彰、獎勵。

　　各單位應(yīng)當(dāng)將創(chuàng)建無煙環(huán)境納入日常管理工作。

　　機關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守控制吸煙有關(guān)規(guī)定，帶頭履行控制吸煙義務(wù)。

　　鼓勵單位、社會組織、志愿者組織和個人通過各種形式，參與和支持控制吸煙工作。

　　鼓勵各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立戒煙門診，為吸煙者提供戒煙指導(dǎo)和幫助。

　　第十條??禁止吸煙場所包括：

　　（一）托幼機構(gòu)、中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等供未成年人教育或者活動的室內(nèi)外區(qū)域；

　　（二）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、福利院、養(yǎng)老院的室內(nèi)區(qū)域；

　　（三）機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體的室內(nèi)區(qū)域；

　　（四）影劇院、歌舞廳、游藝廳（室）的室內(nèi)區(qū)域；

　　（五）體育場館的室內(nèi)區(qū)域及室外的觀眾座席、比賽賽場區(qū)域；

　　（六）圖書館、檔案館（室）、博物館、美術(shù)館、展覽館、科技館等各類公共文化場館的室內(nèi)區(qū)域；

　　（七）金融、郵政、通信企業(yè)的室內(nèi)營業(yè)場所和書店、商場（店）、超市的室內(nèi)區(qū)域；

　　（八）各種公共場所電梯內(nèi)區(qū)域；

　　（九）客運公共汽車、長途汽車、出租汽車、火車車體內(nèi)及其等候和售票的室內(nèi)區(qū)域；

　　（十）林場、林區(qū)、林地；

　　（十一）法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止吸煙的公共場所。

　　室內(nèi)區(qū)域是指頂部遮蔽且有兩面?zhèn)葔Φ娜魏慰臻g，包括樓梯、走廊、地下通道、樓梯間等。

　　各區(qū)人民政府可以根據(jù)大型活動的需要，將其他公共場所的室外區(qū)域設(shè)立為臨時禁止吸煙區(qū)域。

　　第十一條??倡導(dǎo)在本辦法規(guī)定以外的人口流量大、人員密集的公園、廣場等公共場所和工作場所禁止吸煙。

　　第十二條??禁止吸煙場所所在單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位控?zé)煿ぷ鳌＝刮鼰焾鏊墓芾碚吆徒?jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行下列管理義務(wù)：

　　（一）建立禁止吸煙管理制度，做好宣傳教育工作，并配備專（兼）職人員對本場所違規(guī)吸煙行為進(jìn)行勸阻；

　　（二）在禁止吸煙區(qū)域的醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的禁止吸煙標(biāo)識；

　　（三）不得配備與吸煙有關(guān)的器具或者附有煙草廣告的物品；

　　（四）開展禁止吸煙檢查工作，制作并留存相關(guān)記錄；

　　（五）對在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)的吸煙者，采取有效措施阻止其吸煙或者勸其離開該場所。

　　第十三條 ?任何單位和個人均可勸阻他人在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)吸煙；個人有權(quán)要求禁止吸煙場所的經(jīng)營者或者管理者履行禁止吸煙管理職責(zé)，對不履行管理職責(zé)的，可以向本辦法第六條規(guī)定的有關(guān)行政主管部門或行業(yè)主管部門舉報和投訴。有關(guān)行政主管部門或行業(yè)主管部門接到投訴舉報后應(yīng)當(dāng)受理。

　　第十四條??對在禁止吸煙場所吸煙，不聽勸阻且擾亂社會秩序，或拒絕、阻礙有關(guān)行政管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，構(gòu)成違法的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》處理；對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十五條??法律法規(guī)對控制吸煙工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十六條??本辦法自發(fā)布之日起施行。