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市委全面依法治市委員會辦公室：

　　按照市委全面依法治市委員會辦公室工作要求，現將我單位2023年法治政府建設工作情況報告如下：

　　一、主要工作開展情況

　　（一）加強組織領導，壓實工作責任。一是深入貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任責任工作要求，成立法治建設領導小組，由黨組書記、局長任組長，各黨組成員、副局長為副組長，各科室、二級單位負責人為成員，形成主要領導親自抓，分管領導總體抓，環節干部具體抓的法治建設工作格局，進一步壓實工作責任。將法治建設納入局年度工作計劃，局黨組切實發揮領導作用，專題聽取依法治市工作匯報，堅持重大問題親自過問、重點環節親自協調、重大任務親自督導，有效推動我局政策法規各項工作開展。二是加強學習教育，提升政治站位。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于退役軍人工作重要論述，推動法治政府建設和退役軍人事務工作同部署、同安排、同推進。局黨組理論學習中心組將習近平法治思想作為重要學習內容，先后學習了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國國家安全法》《民族區域自治法》《退役軍人保障法》等一系列法律法規和《烏海市法治政府建設實施方案（2021—2025年）》《烏海市2023年法治政府建設工作計劃》《烏海市關于開展法治政府建設示范創建活動的實施方案》等文件精神，確保領導班子工作能力和法治素養“兩手抓”“兩手硬”。三是樹立法治用人導向，進一步完善干部職工考核方案，將法治素養和能力作為干部培養、考察、任用的重要環節，將尊法、學法、守法、用法作為干部年終考核評優的重要依據。2023年，我局新提拔1名法學專業領導干部。

　　（二）提升依法行政能力和水平。全面梳理本部門輕微違法行為不予行政處罰清單，組織執法人員報名參加行政執法資格考前培訓、考試，1名執法監督人員、2名行政執法人員參加各類執法、法律知識學習全部達到40小時，1名新增行政執法人員完成執法資格考試。落實法律顧問制度，聘請1家律師事務所為法律顧問。做好證明事項清理、規范性文件清理工作，提高行政執法規范化水平，主動接受公眾監督。制定印發了《烏海市軍人退役“一件事一次辦”實施方案》，退役軍人黨員組織關系實現“一站式”轉接。積極響應“12345”政務服務便民熱線有關訴求，全部按期辦理完畢。開展憲法宣傳教育，組織1名新提任領導干部進行憲法宣誓儀式。

　　（三）積極落實“誰執法、誰普法”責任制，加強普法宣傳工作力度。一是以“普及法律知識，保障退役軍人合法權益”為總目標，利用退役軍人服務中心電子大屏、機關宣傳橫屏、電子計算機和手機移動設備等電子宣傳媒介，推送《民法典》《退役軍人保障法》《撫恤優待條例》等一系列法律法規解讀和宣傳標語，真正做到以案釋法，讓退役軍人知法、懂法、用法。二是開展各類法律法規理論測試，舉辦學法專題座談會，有效推動機關工作人員學法主動性和實效性。持續發揮市、區、鎮（街道）24個退役軍人法律援助工作站工作職能，改善拓展退役軍人依法維權的司法通道。三是在、民族政策宣傳月、“4·15”全民國家安全日等節點以及春節、八一等時間開展各類專題普法活動，利用官方微信公眾號推動各類答題活動，形成了良好的普法宣傳效果。四是依托我市“普法早市”平臺開展普法宣傳活動，向往來居民發放普法宣傳折頁、退役軍人法律宣傳冊、宣傳品達1000余份，讓退役軍人法律法規走到群眾身邊、走進群眾心中。局官方微信公眾號平臺發布各類法律法規、政策解讀、問題問答、宣傳信息20余條。五是將普法工作融入雙擁共建工作中，把各類進軍營活動作為宣傳退役軍人法律法規和民族政策的重要窗口，開展法律法規進軍營活動2次。

　　（四）堅持依法化解矛盾糾紛。制定印發《烏海市退役軍人事務系統平安建設工作方案》，依托常態化聯系退役軍人工作機制，及時掌握退役軍人的所思所想和生活困難。深入貫徹落實新時代“楓橋經驗”，化被動接訪為主動走訪，按照“三到位一處理”的工作原則，把矛盾化解在基層，消除在萌芽。建立和完善退役軍人法律援助咨詢服務機制，依托全市24個退役軍人法律援助工作站，為退役軍人提供詳細的法律政策解釋，形成了“辦事找法、遇事依法、成事靠法”的工作方式。

　　二、存在的問題

　　一是行政執法能力還有待進一步提高。我局目前共有持證執法人員2人，行政執法監督人員1人，但沒有具體從事行政執法的工作人員，對行政執法工作人員還缺乏更加系統、規范、全面的執法業務知識培訓。

　　二是法治宣傳工作的方式方法還有待進一步創新。目前普法宣傳的覆蓋面不夠廣，普法宣傳的方式方法較為單一，從整體上看宣傳效應不夠明顯，退役軍人法律法規普及率有待提升。

　　三、下一步工作計劃

　　下一步，我局將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習近平法治思想，用更高標準、更嚴要求、更實舉措持續做好法治政府建設工作，推動我市退役軍人工作在法治化軌道上再上新臺階。

　　一是加強隊伍建設，提升執法能力。進一步健全行政執法工作人員培訓制度，在全市執法人員培訓的基礎上，加大行政執法人員的培訓力度，多種形式學習法律法規，確保執法人員知法懂法，全面提高職工依法行政的能力和水平。

　　二是加強普法宣傳，營造法治氛圍。加強同主流媒體的溝通對接，積極宣傳退役軍人事務領域的法律法規，創新性的開展普法宣傳活動。進一步提升普法宣傳的精準度，對不同職業、不同收入的受眾采取更加針對有效的宣傳活動，提升普法宣傳的“精度”。在服務接待退役軍人的同時加強普法宣傳推廣，讓普法和業務共同推進。

　　三是維護信訪秩序，化解信訪矛盾。扎實做好“陽光信訪”工作，嚴格按照《信訪工作條例》《退役軍人保障法》等法律法規規定，暢通信訪渠道，規范信訪秩序，化解矛盾糾紛，最大程度的減少信訪對象的負面情緒。

　　四是強化責任擔當，提高法治水平。對照《烏海市法治政府建設示范創建指標及任務分解臺賬》及相關文件要求逐一梳理工作任務查漏補缺，補足短板。不斷加強法治力量培養，積極引導法學專業和取得《法律職業資格證》工作人員從事全面依法治市、法治政府建設、行政執法監督、普法學習宣傳教育等工作，提升法治專業化水平。

　　烏海市退役軍人事務局

　　2023年11月21日