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招聘會進夜市、技能課入社區、政策資金“免申即享”、崗位清單精準推送……“十四五”以來，我市把推動實現更加充分更高質量的就業擺在突出位置，通過政策賦能、服務升級、精準幫扶、數字創新等多項舉措，交出了一份“職”通萬家、“業”興烏海的民生答卷。

數據見證成效：全市城鎮新增就業2.62萬人，完成目標131%；失業人員再就業1.61萬人，完成目標230%；新增取得職業資格或技能等級證書4.01萬人次，完成目標534%……一項項數字的背后，是千家萬戶的生計盼頭，更是城市發展的底氣。

指標超額破局：

以“硬數據”夯實民生底盤

“沒想到參加完技能培訓還能拿到高級證。現在，我拿著高級焊工證找工作，工資能比之前高不少，日子越來越有奔頭了。”在我市職業技能大賽上拿到證書的參賽者王明難掩興奮。

就業，一頭連著經濟脈動，一頭連著萬家燈火，是最基本的民生。“十四五”以來，我市始終將就業指標作為民生工作的“硬杠杠”，持續擴大就業規模，穩步提升就業質量。

在就業規模上，多項關鍵指標大幅超出預期，除城鎮新增就業超額完成外，就業困難人員就業0.87萬人，完成目標任務的217%；失業保險參保人數達11.4萬人，織密了覆蓋廣泛的就業保障“安全網”。

在技能人才培育上，我市深入推進“技能烏海”行動，累計開展補貼性職業技能培訓5.55萬人次，連續舉辦四屆市級技能大賽，為本地產業發展注入“技能動能”。其中，新增取得高級工以上職業資格證書或技能等級證書1.19萬人次，完成目標任務的396%，技能人才隊伍的壯大，既緩解了企業“用工難”，更讓勞動者實現了“技能變現”。

政策紅利的精準釋放，為就業穩定提供堅實支撐。我市創新采用“免申即享”模式，無需企業主動申請，政策便精準觸達，累計為5278戶次企業發放穩崗返還資金1.29億元，惠及職工29.23萬人次；發放創業擔保貸款2.79億元，直接帶動3407人實現就業，以“創業貸”激活“創業潮”，形成“一人創業、多人就業”的良性循環。服務全域織網：

“就業圈”圈住民生幸福

“剛登記就業意向沒幾天，社區就幫我找了一份商場售貨員的工作，服務非常貼心！”家住海勃灣區溫馨家園小區的羅麗波，通過海勃灣區林蔭街道就業服務站實現“家門口就業”。

為破解群眾“就業難”與企業“招工難”的雙重困境，我市主動延伸服務觸角，構建起覆蓋城鄉的就業服務網絡，建成83個人社工作服務站點、32個“人社·銀行”一體化服務網點；4個線下零工市場實現轄區全覆蓋，日均服務1100余人次；更在全市布局55個“家門口”就業服務站，打造“15分鐘公共就業服務圈”，讓居民步行可達、服務可及。

海勃灣區新華街道就業服務站優化升級后，網格員呂國榮帶著就業需求登記表入戶走訪，僅1個多月就采集轄區300余名失業人員、未就業高校畢業生信息，精準匹配崗位100余個。

截至目前，全市已有10個就業服務站完成功能升級，服務效率顯著提升。

在此基礎上，各就業服務站還因地制宜打造特色服務品牌——林蔭街道創新“政企聯動+特色載體”模式，與35家重點企業建立崗位互通機制，確保崗位信息實時共享；依托“樂林便民服務集市”，實現“求職者與崗位面對面”。鳳凰嶺街道打造的“巧娘織夢”靈活就業項目，讓困難群眾嘗到增收甜頭。社區居民李夢琪在參加了手工藝品制作培訓后，利用閑暇時間制作售賣手工藝品，每月能增收1500余元。

數字賦能提效：

“智服務”破解就業兩難

送完孩子上學，海勃灣區千里山鎮居民劉華勝打開“海勃灣數智零工市場”小程序，5分鐘就選定了一份上門保潔訂單。“之前給公司干活時間不自由，現在自己接單，既照顧孩子，又靠技能掙錢。”劉華勝熟練完成玻璃清潔工作，1小時后順利拿到報酬。這樣的靈活就業模式，正成為越來越多靈活就業人員的選擇。

“海勃灣數智零工市場”小程序平臺首頁采用工種分類導航，涵蓋力工、焊工、保潔等各類崗位；所有用工信息均以標準化模板呈現，工作內容、薪資待遇、工作地點一目了然，求職者輕輕一點就能精準找到工作。

同樣，在烏海萬達廣場商圈，智能化就業服務站更顯“科技感”。商場入口處的電子屏實時滾動商圈商戶及企業用工需求，求職者翻動屏幕即可查看崗位，商戶也能快速篩選匹配人員。

“逛街時登記了信息，第二天就接到用工單位的面試電話，隔天就上班了！”剛入職的寶媽王女士，正是“即刻職達”模式的直接受益者。截至目前，烏海萬達廣場商圈通過該模式累計提供崗位500余個，促成180余名求職者與商戶簽約，實現商業流量與就業需求的良性互動。

數字化創新還延伸至政務服務領域。我市在全區率先探索“數字員工+人工服務”雙向協同模式，依托人工智能等技術開發數字員工，構建“即時審核+實時反饋”風控體系，實現失業保險業務“全鏈智審”，真正實現“群眾少跑腿、數據多跑路”。

這些創新舉措也獲得全國認可：《烏海市一刻鐘社區就業服務圈》《海勃灣零工市場》兩個項目分別在第二屆、第三屆公共就業服務專項業務競賽全國賽中獲優秀就業服務項目三等獎；2022年—2024年，“一刻鐘社區就業服務圈”“‘就’在身邊公共就業服務品牌”“四網融合”工作模式先后入選全國地方就業創新事件，成為全國就業服務的“烏海樣板”。

重點群體兜底：

“精準施策”守住就業底線

“多虧了公益性崗位，我不僅有了穩定收入，還學到了社區服務技能，現在干活越來越順手！”曾是就業困難人員的張建軍，通過公益性崗位安置實現了就業。

“十四五”以來，我市聚焦脫貧人口、就業困難人員、未就業高校畢業生等就業群體，推出了一系列“暖心舉措”，確保就業幫扶“一個都不能少”。

針對就業困難人員，烏海市累計安置2059人次到公益性崗位，為2.4萬人次就業困難人員發放社保補貼1.39億元，既解決了他們的就業難題，又減輕了社保繳費壓力；針對脫貧人口和監測對象，通過崗位推薦、定向技能培訓等精準幫扶，幫助836人次實現就業，堅決守住不發生規模性返貧的底線；針對未就業高校畢業生，開展“就業指導進校園”“企業進校園招聘”等活動，依托就業服務站建立高校畢業生信息臺賬，精準匹配崗位，助力青年群體“就業起航”。

我市結合企業用工需求，為脫貧人口、就業困難人員開展定向技能培訓，從“輸血”轉向“造血”。針對家政服務市場需求，開展家政護理專項培訓，幫助100余名困難人員掌握專業技能，順利入職家政公司，實現從“就業困難”到“技能就業”的轉變。

就業服務有溫度，城市發展才有動能。截至今年7月底，烏海市“家門口”就業服務站累計提供政策咨詢6096次，辦理就業業務2037筆，發布崗位信息326期，成功助力634人實現“家門口”就業。

一組組數據、一個個故事，見證著我市就業工作的“速度”與“溫度”：就業穩了，收入增了，日子美了。