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1月28日上午，烏海市第十屆人民代表大會第七次會議開幕。（石歷增 高瑞鵬 攝）

　　1月28日上午，烏海市第十屆人民代表大會第七次會議開幕。

　　大會主席團常務主席、執行主席周金星、齊海斌、李昂、白海融、王進、青格樂、宋玥霞、任繼華、田竹筠在主席臺前排就座。

　　李春曉、嚴冬、孟培云、郭軼杰、閆爽、劉昌惠在主席臺就座。

　　大會由白海融主持。

　　烏海市第十屆人民代表大會第七次會議應到代表239名，出席本次全體會議的代表213名，符合法定人數。

　　上午9時，白海融宣布：烏海市第十屆人民代表大會第七次會議開幕。全體起立，奏唱國歌。

　　市人民政府市長齊海斌向大會作政府工作報告。

　　齊海斌說，“十四五”時期，在自治區黨委、政府和市委的堅強領導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記對內蒙古系列重要講話重要指示精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，著力辦好“兩件大事”，堅定不移走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，推動各項事業發展邁上新臺階，“十四五”規劃目標基本實現。

　　齊海斌說，剛剛過去的2025年，是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀篇布局之年。我們統籌推進優生態、穩增長、調結構、促改革、惠民生各項工作，承壓前行、砥礪奮進，經濟社會實現平穩健康發展。

　　齊海斌說，“十五五”時期是我國基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵五年，也是烏海綠色轉型、創新發展的關鍵五年。“十五五”時期要實現中華民族共同體建設深入推進、生態環境質量明顯改善、高質量發展取得顯著成效、科技創新能力持續增強、改革開放活力充分彰顯、社會文明程度大幅提升、人民生活品質不斷提高、平安烏海建設更加穩固八個方面主要目標，特別是要實現人均地區生產總值、居民人均可支配收入穩居全區上游。在此基礎上再奮斗五年，到2035年全市生態環境質量、轉型發展質效、綜合經濟實力大幅提升，改革創新發展動力更加充沛，中華民族共同體建設結出更多碩果，人均地區生產總值和居民人均可支配收入邁上更高臺階，在探索資源型地區轉型發展新路徑上走在全區前列，在促進城鄉融合發展、推進邊疆民族地區共同富裕上走在全區前列。

　　齊海斌說，今年是“十五五”開局之年，是烏海建市50周年，做好全年工作意義重大。要深入貫徹習近平總書記對內蒙古系列重要講話重要指示精神，認真落實中央經濟工作會議、自治區黨委十一屆十一次全會精神，按照“1571”工作部署，完整準確全面貫徹新發展理念，積極融入和服務構建新發展格局，著力推動高質量發展，堅持穩中求進工作總基調，更好統籌發展和安全，持續做優增量、盤活存量，因地制宜發展新質生產力，持續防范化解重點領域風險，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動生態環境綜合治理取得新成效、資源型城市轉型發展實現新突破，保持社會和諧穩定，實現“十五五”良好開局。

　　齊海斌在報告中提出了2026年全市經濟社會發展的主要預期目標：地區生產總值增長2%左右，在實際工作中努力爭取更好結果；規模以上工業增加值增長3%左右；固定資產投資增長6%左右；一般公共預算收入可比增長2%；城鎮新增就業4000人以上；社會消費品零售總額增長2%左右；居民收入增長與經濟增長基本同步；完成自治區下達的降碳減排任務。

　　齊海斌說，2026年要重點做好九個方面工作：樹牢主線意識，努力推進中華民族共同體建設。強化系統觀念，加快建設天藍地綠水清的美麗烏海。堅持穩中求進，千方百計確保經濟平穩健康運行。加快轉型升級，構建小而精、小而強的現代化產業體系。突出創新引領，推動科技創新與產業創新深度融合。深化改革開放，完善促進經濟高質量發展的體制機制。促進城鄉融合，建設小而美、小而優的精品城市。辦好民生實事，不斷改善人民群眾生活品質。樹牢底線思維，促進高質量發展和高水平安全良性互動。

　　齊海斌說，新形勢新任務，對政府工作提出了新的更高的要求，要把抓落實作為政府工作鮮明底色，大講學習、深入調研、真抓實干、清正廉潔，努力建設人民滿意政府。

　　齊海斌說，大道至簡，實干為要。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區黨委、政府和市委堅強領導下，大力弘揚蒙古馬精神，堅定信心、迎難而上，加快推動資源型城市綠色轉型、創新發展，奮力書寫中國式現代化烏海新篇章！

　　根據會議議程，大會審查了《烏海市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要草案》《烏海市2025年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2026年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》《烏海市2025年預算執行情況和2026年預算草案的報告》。

　　在主席臺就座的還有：喬毓、張明明、高博、張威、張勇、程重重、傅庭琳、武也文、王賢綱、王繼平、張鴻斌、邵正文、李慧平、趙亮、云志宏、范權、喬天峰、李平、范忠明和大會主席團其他成員。

　　除法定列席人員和經市十屆人大常委會第三十四次會議決定的列席人員外，出席市政協十屆五次會議的全體委員列席會議。