為強力整治礦區揚塵污染，有效改善礦區環境質量，從嚴從細從實貫徹落實《烏海市生態環境綜合治理三年行動方案（2021年—2023年）》（烏海政發〔2021〕11號，以下簡稱“三年行動方案”）和“治礦”、“治廠”、“治路”、“治車”四個專項工作方案，我局制定了《關于進一步加強礦區環境監管嚴控揚塵污染的通知》，現面向社會公開征求意見，請廣大市民和單位、團體組織來電來函提出修改意見，截止時間2021年9月22日。
聯系電話：18647358011
來函請寄：烏海市海勃灣區新華東街49號（烏海市生態環境局519房間）
附件：《關于進一步加強礦區環境監管嚴控揚塵污染的通知（征求意見稿）》
烏海市生態環境局
2021年9月17日
附件：
關于進一步加強礦區環境監管嚴控揚塵污染的通知（征求意見稿）
各區政府，市直各有關單位：
為進一步從嚴從細從實貫徹落實《烏海市生態環境綜合治理三年行動方案（2021年—2023年）》（烏海政發〔2021〕11號，以下簡稱“三年行動方案”）和“治礦”、“治廠”、“治路”、“治車”四個專項工作方案，充分發揮礦區環境智慧管控系統作用，強力整治礦區揚塵污染，有效改善礦區環境質量，現就加強礦區環境監管有關工作通知如下：
一、建立每月召開聯席會議制度
每月初由市生態環境綜合治理領導小組辦公室組織各區政府和市自然資源局、生態環境局、能源局、公安局、交通局召開聯席會議，各區、各部門依職責匯報上月違法違規案件查處情況，對煤礦火工品供應等下一步重點工作進行研究部署。
二、嚴格落實火工品差異化供應政策
嚴格按照“三年行動方案”和“治礦”、“治廠”、“治路”、“治車”四個專項工作方案要求，嚴控礦山開采揚塵，對采掘場和排土場臺階未進行壓覆及灑水降塵、預爆區未灑水預濕、未進行抑塵爆破、排渣車輛裝卸作業未逐臺次配備高炮水車降塵、礦區道路灑水降塵不到位、倉儲等固定場所未建設噴淋裝置或噴淋灑水不及時、煤炭等物料堆存未封閉、運輸車輛不苫蓋、道路浮土清掃不及時等造成揚塵污染的行為，依法從嚴管理，對涉嫌環境違法的，要從嚴、從重查處。實行末位從重處理制度，對每月發生揚塵污染行為次數超過5次且次數最多的企業，從嚴查處，從重處罰，并停供火工品1周；對在爆破、排渣、物料拉運等產塵嚴重的作業過程中，不采取降塵措施或措施不力造成揚塵污染的，發現一次高限處罰一次。嚴格執行夜間禁采規定（采暖期為晚8點至上午10點，其他時段為晚8點至早6點），每發現1次夜間違規生產，停供火工品1周，以此類推，超過5次，停供火工品1年。嚴查煤炭運輸車輛揚塵污染問題，嚴格實行貨主負責制（進入礦區的由采購貨主負責，運出礦區的由銷售貨主負責），對每月發現3次（第一次提醒，第二次警告）以上不蓋苫布、拋撒、超限運輸、帶泥帶灰上路等違法違規運輸行為的，煤礦停供火工品3天，洗煤廠高限處罰。
三、充分發揮好好礦區環境智慧管控系統作用
礦區環境智慧管控系統（以下簡稱“系統”）已投入運行，該系統利用人工智能技術，對視頻監控畫面進行自動識別，將發生揚塵污染的告警信息通過手機APP實時定向推送給企業環保負責人和能源、生態環境等管理部門的監管人員，同時發送短信告知，系統無需人員值守。請市區兩級生態環境和能源部門，切實利用好該系統，充分發揮其作用，提高揚塵污染監管工作效率。
生態環境和能源部門確定的案件調查員（名單附后），在收到系統推送的揚塵污染告警案件信息后，應在第一時間對告警信息進行核實，確實存在違法排污行為的，及時與相關企業聯系或進行現場調查，制止違法排污行為，處置完成后將處置情況上傳系統，同時向負責案件處置情況審核的案件審核員報告。告警案件審核員對案件處置情況及時進行審核。對需要進一步調查處理或進行行政處罰的案件，及時按照程序移交處理。負責對告警案件處理的及時性、合理性、合法性進行督查檢查，市生態環境綜合治理領導小組辦公室將對告警案件處置審核情況進行通報，對在收到告警案件24小時內不進行處置或審核的人員，將進行通報批評；對累計5件以上告警案件未在24小時內進行處置或審核的人員，將通報其所在單位，并建議按有關工作規定進行問責處理。
生態環境和能源部門督促各企業做好監控攝像頭和視頻傳輸網絡的維護工作，確保正常穩定運行。洗煤廠、非煤礦山及其它工業企業的攝像頭和視頻傳輸網絡的維護管理工作由市生態環境分局負責組織監督落實，煤礦以及地質災害治理項目攝像頭和視頻傳輸網絡的維護管理工作由市能源局負責組織監督落實，對設備故障、網絡中斷等問題及時告知相關企業并督促整改落實。對監控攝像頭斷電、斷網、故障等長時間不能正常上傳監控視頻的行為，依據《烏海市及周邊地區大氣污染防治條例》第三十條規定進行查處；對破壞、干擾監控攝像頭正常運行的違法行為，依據有關法律法規按照逃避監管違法行為進行嚴肅查處，對涉嫌違法犯罪的，移動公安機關進行處理。
礦區環境智慧管控系統軟件平臺的日常維護管理工作由市生態環境局負責。
四、加強信息公開接受社會監督
各區、各部門要將礦區揚塵整治情況通過新聞媒體及時向社會公開，接受社會監督。要充分發揮新聞媒體輿論監督和宣傳作用，加強宣傳，樹立典型，發揮先進示范帶動作用,曝光問題典型，形成對違法違規礦山企業的高壓態勢。
2021年9月17日
附表1：
| 礦區智慧管控系統能源部門用戶統計表 |
| 序號 |
賬號/電話 |
姓名 |
角色 |
| 1 |
131****8891 |
董 宇 |
市能源局用戶 |
| 2 |
130****1278 |
李冠甫 |
市能源局用戶 |
| 3 |
153****1265 |
楊宗亮 |
市能源局用戶 |
| 4 |
187****9889 |
騰 波 |
烏達區能源局案件調查員 |
| 5 |
139****1720 |
高 琪 |
烏達區能源局案件調查員 |
| 6 |
138****6168 |
趙 達 |
烏達區能源局案件審核員 |
| 7 |
133****8767 |
王 磊 |
烏達區能源局案件審核員 |
| 8 |
186****8522 |
吳俊虎 |
烏達區能源局用戶 |
| 9 |
153****1668 |
馬 笠 |
烏達區能源局用戶 |
| 10 |
187****6565 |
董劍辰 |
海勃灣區能源局案件調查員 |
| 11 |
176****1209 |
張瑞波 |
海勃灣區能源局案件調查員 |
| 12 |
186****9229 |
張樹瑩 |
海勃灣區能源局案件調查員 |
| 13 |
138****9307 |
李龍飛 |
海勃灣區能源局案件調查員 |
| 14 |
139****1199 |
原國強 |
海勃灣區能源局案件審核員 |
| 15 |
130****3807 |
孫 健 |
海南區能源局案件調查員 |
| 16 |
133****0777 |
王榮國 |
海南區能源局案件審核員 |
| 17 |
139****7785 |
閆俊平 |
海南區能源局用戶 |
附表2：
| 礦區環境智慧管控系統生態環境部門用戶統計表 |
| 序號 |
賬號/電話 |
名稱 |
角色 |
| 1 |
133****1686 |
王繼平 |
市生態環境局用戶 |
| 2 |
139****2462 |
李俊峰 |
| 3 |
139****1878 |
李文慧 |
| 4 |
138****8681 |
董艷云 |
| 5 |
158****9178 |
盧衛軍 |
| 6 |
136****1573 |
王東平 |
| 7 |
186****1677 |
宋佰軍 |
| 8 |
186****8018 |
溫俊良 |
| 9 |
130****9818 |
翟曉嵐 |
| 10 |
139****6357 |
王 強 |
| 11 |
139****1263 |
楚 波 |
| 12 |
186****3816 |
杜 剛 |
| 13 |
136****2898 |
張志霞 |
| 14 |
186****4932 |
秦松濤 |
| 15 |
189****6677 |
劉 彥 |
| 16 |
139****9727 |
張海賢 |
| 17 |
186****8036 |
武秀梅 |
| 18 |
186****8198 |
趙 娟 |
| 19 |
153****0550 |
趙曉坤 |
| 20 |
151****0088 |
王云鵬 |
| 21 |
186****1055 |
白 冰 |
市生態環境
綜合行政執法支隊用戶 |
| 22 |
136****3007 |
馬麗芝 |
| 23 |
138****2888 |
呂如剛 |
| 24 |
139****2365 |
馬國慶 |
| 25 |
185****9200 |
楊 瀾 |
| 26 |
138****7776 |
張 強 |
| 27 |
176****6632 |
劉 潔 |
| 28 |
138****5112 |
候麗萍 |
| 29 |
156****9997 |
楊 忠 |
| 30 |
186****0156 |
黃開明 |
| 31 |
186****8684 |
馮 軒 |
| 32 |
137****6118 |
李雨亭 |
| 33 |
186****8011 |
趙志遠 |
市生態環境
監控監測中心用戶 |
| 34 |
136****0606 |
張海榮 |
| 35 |
150****7222 |
許瑞芝 |
| 36 |
188****5889 |
王靜波 |
| 37 |
181****9977 |
于宇鑫 |
| 38 |
136****9991 |
田國良 |
海勃灣區分局用戶 |
| 39 |
139****5099 |
張春艷 |
| 40 |
138****8781 |
賈利軍 |
| 41 |
136****2881 |
張偉 |
| 42 |
139****5819 |
王瑞軍 |
海勃灣區分局案件調查員 |
| 43 |
182****3111 |
李冬 |
海勃灣區分局案件調查員 |
| 44 |
138****7003 |
高向和 |
海勃灣區分局案件審核員 |
| 45 |
158****8877 |
田云新 |
烏達區分局用戶 |
| 46 |
139****2863 |
聶紅聲 |
| 47 |
139****1821 |
韓志 |
| 48 |
139****9626 |
王利琴 |
| 49 |
138****2976 |
范小云 |
| 50 |
136****6148 |
李保忠 |
| 51 |
182****4721 |
孫遠波 |
| 52 |
156****2228 |
哈斯 |
烏達區分局案件審核員 |
| 53 |
132****1110 |
雷茂 |
烏達區分局案件審核員 |
| 54 |
139****5066 |
李發明 |
烏達區分局案件審核員 |
| 55 |
136****0001 |
王磊 |
烏達區分局案件審核員 |
| 56 |
139****0036 |
霍福駿 |
烏達區分局案件調查員 |
| 57 |
137****9292 |
魏慧敏 |
烏達區分局案件調查員 |
| 58 |
155****1994 |
李哲 |
烏達區分局案件調查員 |
| 59 |
185****8844 |
史躍芳 |
烏達區分局案件調查員 |
| 60 |
139****2973 |
李錦文 |
海南區分局用戶 |
| 61 |
138****8676 |
馬海飛 |
| 62 |
139****6995 |
徐領戰 |
| 63 |
139****9989 |
杜瑞平 |
| 64 |
138****8676 |
李如祥 |
海南區分局案件審核員 |
| 65 |
139****8677 |
楊秉亮 |
海南區分局案件審核員 |
| 66 |
139****0093 |
沈廣春 |
海南區分局案件審核員 |
| 67 |
139****6739 |
王波 |
海南區分局案件審核員 |
| 68 |
158****5555 |
楊立武 |
海南區分局案件審核員 |
| 69 |
159****4407 |
倪曉光 |
海南區分局案件調查員 |
| 70 |
158****3055 |
李奕錆 |
海南區分局案件調查員 |
| 71 |
139****8488 |
李珍 |
海南區分局案件調查員 |
| 72 |
138****7399 |
高峰 |
海南區分局案件調查員 |
| 73 |
138****3939 |
趙揚 |
海南區分局案件調查員 |
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