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烏海市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局 關(guān)于公開征求對《關(guān)于加快推進(jìn) 數(shù)字烏海發(fā)展的意見》 意見的公告

烏海市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局關(guān)于公開征求對《關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字烏海發(fā)展的意見》意見的公告

 

        為全面貫徹落實國家、自治區(qū)關(guān)于數(shù)字中國建設(shè)的重大決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)烏海市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快數(shù)字政府建設(shè),全面提升數(shù)字社會服務(wù)能力,結(jié)合烏海市實際,市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局起草了《關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字烏海發(fā)展的意見》,現(xiàn)向社會公開征求意見。

 

此次公開征求意見的時間為2025年9月26日至2025年10月27日。您可通過以下方式反饋意見:

      1.電話反饋請撥打0473—3998335;

      2.郵件反饋請發(fā)送至whzsjszyyk@163.com;

      3.來信反饋請寄送至濱河大道2號市民中心二樓215室數(shù)字應(yīng)用科收。

      感謝您的參與和支持!

      附件:關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字烏海發(fā)展的意見

 

 

                                                                                        2025年9月26日

 

關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字烏海發(fā)展的意見(征求意見稿)

 

各區(qū)人民政府,市政府各部門,各企事業(yè)單位:

為全面貫徹落實國家、自治區(qū)關(guān)于數(shù)字中國建設(shè)的重大決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)烏海市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快數(shù)字政府建設(shè),全面提升數(shù)字社會服務(wù)能力,根據(jù)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)數(shù)字政府建設(shè)實施方案的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2024〕12號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2025—2027年)》(內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕58號)等文件要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)提出如下意見。

       一、總體要求

       以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識工作主線,深入貫徹落實習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要論述和對內(nèi)蒙古的重要指示精神,圍繞“健全體系、做強(qiáng)底座、做優(yōu)系統(tǒng)、做實應(yīng)用”的“1+3”數(shù)字賦能工作架構(gòu),以城市為綜合載體,強(qiáng)化系統(tǒng)觀念和改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮“數(shù)據(jù)要素×”和“人工智能+”基礎(chǔ)支撐與創(chuàng)新引擎作用,夯實數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,推動數(shù)據(jù)要素的匯聚、整合、共享和應(yīng)用,持續(xù)賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、政府智慧決策、社會高效服務(wù),不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化“數(shù)字烏海”新篇章。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2028年,政務(wù)云、視聯(lián)網(wǎng)、算力底座等數(shù)字烏海底座全面建成,穩(wěn)固支撐數(shù)字烏海發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效凸顯,智能工廠、數(shù)字化車間等在企業(yè)逐漸成規(guī)模建設(shè),企業(yè)上云率大幅提升。數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局形成,城市可信數(shù)據(jù)空間覆蓋重點領(lǐng)域,數(shù)據(jù)交易流通機(jī)制基本建立,數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)初步顯現(xiàn)。城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”治理能力大幅提升,人工智能大模型在城市治理體系廣泛應(yīng)用。“一網(wǎng)通辦”惠民利企服務(wù)不斷優(yōu)化,數(shù)字社會服務(wù)氛圍逐步形成。

到2030年,數(shù)據(jù)資源發(fā)展形成匯聚、治理、開放、共享、交易和管理的全生命周期體系,實現(xiàn)從“要素沉淀”到“價值涌流”的體系化躍遷。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能不斷釋放,人工智能大模型、數(shù)據(jù)要素等新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價值鏈充分放大、重構(gòu),催生跨越式生產(chǎn)力革命。數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈條日趨完善,區(qū)域數(shù)字創(chuàng)新高地形成,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長的核心驅(qū)動力。全面整合數(shù)字政府信息化系統(tǒng),大幅提升“城市大腦”中樞支撐能力,打造100個典型應(yīng)用場景,城市運行治理實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。數(shù)字社會服務(wù)水平實現(xiàn)全領(lǐng)域提升,數(shù)字生態(tài)更加多元豐富,社會支撐載體更加全面,企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感大幅提升。

三、做強(qiáng)數(shù)字烏海發(fā)展底座

完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系和數(shù)據(jù)資源服務(wù)體系,加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、硬件、視頻等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的全面整合,全面提升數(shù)據(jù)要素支撐保障能力,打造多元、穩(wěn)固的數(shù)字烏海發(fā)展底座。

  (一)完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系

     1.強(qiáng)化存量資源的整合共享。依托電子政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)云等公共基礎(chǔ)設(shè)施開展集約化建設(shè),規(guī)范云計算中心、視頻監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備、電子政務(wù)外網(wǎng)、地圖數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)共享平臺等共用基礎(chǔ)設(shè)施連接、使用、建設(shè)、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn),研究制定公共支撐能力服務(wù)清單,推動公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共支撐平臺共建共享共用。(責(zé)任單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

2.持續(xù)推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級。加快5G—A、萬兆光網(wǎng)、IPv6+等新技術(shù)規(guī)模部署,實現(xiàn)城區(qū)、園區(qū)、礦區(qū)、景區(qū)和地下空間5G信號全域深度覆蓋、無縫切換,提供“千兆到戶、萬兆到企”的高速、低延遲、高可靠通信服務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)蒙古西部智算中心,同步部署基礎(chǔ)算力模型、行業(yè)算力模型、場景應(yīng)用模型,打造“存算一體、云邊協(xié)同、訓(xùn)推結(jié)合”的人工智能算力數(shù)字底座,為烏海市及周邊地區(qū)中小企業(yè)、科研院校、開發(fā)者提供“即申即用、按需計費”的普惠人工智能算力、開放數(shù)據(jù)、成熟算法和一站式工具鏈,構(gòu)建“以算育產(chǎn)、以產(chǎn)促算”的良性生態(tài)。(責(zé)任單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、工業(yè)和信息化局,市國創(chuàng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司)

      3.逐步構(gòu)建城市運行智能感知網(wǎng)絡(luò)。加快部署面向城市生命線、生態(tài)環(huán)境、公共安全等重點場景的前端智能感知終端,打通各類感知數(shù)據(jù)匯聚、處理和分發(fā)的傳輸通道,提升城市感知設(shè)備統(tǒng)一接入、集中管理和感知數(shù)據(jù)共享利用能力。積極推動物聯(lián)網(wǎng)在應(yīng)急、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、治安等行業(yè)典型場景應(yīng)用。鞏固“雪亮工程”成果,持續(xù)拓展視頻監(jiān)控覆蓋范圍,推動低空飛行智能信息網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建覆蓋城市內(nèi)部、低點、高點、移動、空域為一體的立體視頻感知網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)空域數(shù)據(jù)、飛行器數(shù)據(jù)等低空數(shù)據(jù)的自動歸集和智能分析,提升城市前端多維感知能力。(責(zé)任單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、公安局、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)牧局)

  (二)構(gòu)建數(shù)據(jù)資源發(fā)展體系

     4.推動公共數(shù)據(jù)資源開放利用。建立以公共數(shù)據(jù)為牽引、社會數(shù)據(jù)為補充的數(shù)據(jù)資源目錄體系,構(gòu)建數(shù)據(jù)資源臺賬動態(tài)更新機(jī)制。健全公共數(shù)據(jù)治理、質(zhì)量核查和問題反饋機(jī)制,加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,提高公共數(shù)據(jù)資源可用性。積極推動國家、自治區(qū)公共數(shù)據(jù)資源回流,不斷提升人口、法人等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫支撐能力,建設(shè)生態(tài)環(huán)境、文化旅游、醫(yī)療健康、人力資源社會保障等領(lǐng)域?qū)n}數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)數(shù)據(jù)有序開放。建設(shè)城市可信數(shù)據(jù)空間,整合企業(yè)、行業(yè)、社會與公共數(shù)據(jù)資源,打造城市級可信數(shù)據(jù)流通服務(wù)生態(tài)鏈,提升精細(xì)化、智能化管理水平,滿足各行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用開發(fā)需求。(責(zé)任單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、各相關(guān)部門)

5.構(gòu)建數(shù)據(jù)要素流通生態(tài)體系。研究制定數(shù)據(jù)治理、流通利用、基礎(chǔ)設(shè)施、安全管理等關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn),探索建立現(xiàn)代數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度,推動數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等結(jié)構(gòu)性分置。建立公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)的分類分級確權(quán)授權(quán)制度,推進(jìn)各類數(shù)據(jù)的合規(guī)使用。強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營和使用管理,推進(jìn)多元數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,豐富數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),規(guī)范數(shù)據(jù)產(chǎn)品場內(nèi)交易,促進(jìn)公共數(shù)據(jù)可持續(xù)供給及開發(fā)利用。在保障數(shù)據(jù)安全合規(guī)前提下,支持?jǐn)?shù)創(chuàng)企業(yè)公平參與公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,探索以成本共擔(dān)、收益共享等方式,保障數(shù)創(chuàng)企業(yè)開展公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用創(chuàng)新實踐用數(shù)需求。大力發(fā)展數(shù)據(jù)流通第三方服務(wù),引進(jìn)和培養(yǎng)一批數(shù)據(jù)質(zhì)量、資產(chǎn)等評估機(jī)構(gòu),開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評價、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估和入表、數(shù)據(jù)質(zhì)押、數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資等服務(wù)。(責(zé)任單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,市國創(chuàng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司)

      6.強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保障能力。加強(qiáng)政務(wù)領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù),明確政務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全管理邊界,在網(wǎng)絡(luò)側(cè)、互聯(lián)網(wǎng)接入側(cè)、應(yīng)用側(cè)加強(qiáng)安全防護(hù)措施部署,建立全方位政務(wù)外網(wǎng)安全防御體系。強(qiáng)化數(shù)據(jù)全生命周期安全管理和技術(shù)防護(hù),規(guī)范個人信息數(shù)據(jù)收集、使用、存儲等環(huán)節(jié),推進(jìn)數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)水印、數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)溯源、隱私計算的技術(shù)能力全面應(yīng)用。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,明確應(yīng)對不同類型攻擊(如病毒感染、數(shù)據(jù)泄露等)的具體步驟,確保事件發(fā)生時安全、高效處置。(責(zé)任單位:市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室,市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、公安局)

     四、做優(yōu)數(shù)字烏海支撐系統(tǒng)

      從“城市大腦”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、“五區(qū)一河”三個維度優(yōu)化數(shù)字支撐系統(tǒng),賦能數(shù)字烏海各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。

      7.優(yōu)化“城市大腦”智慧中樞支撐能力。完善時空大數(shù)據(jù)平臺、物聯(lián)網(wǎng)平臺、業(yè)務(wù)中臺、視頻融合平臺等共性技術(shù)基礎(chǔ)平臺功能,提升人工智能中臺算法模型能力,豐富通用模型知識庫,為各領(lǐng)域提供統(tǒng)一的智能算力底座和中臺服務(wù)支持。在醫(yī)療衛(wèi)生、城市交通、公共安全、城市更新、社會治理、應(yīng)急調(diào)度、惠民服務(wù)等各領(lǐng)域打造一批創(chuàng)新效果好、應(yīng)用范圍廣的數(shù)字化、智能化應(yīng)用場景,為城市可持續(xù)發(fā)展注入新動力。(責(zé)任單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、衛(wèi)生健康委員會、公安局、交通運輸局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、應(yīng)急管理局,市數(shù)字化城市運行和治理中心)

      8.深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)能力。持續(xù)優(yōu)化區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系,實現(xiàn)工業(yè)設(shè)備協(xié)議兼容性突破。推行“平臺+園區(qū)+集群”三位一體發(fā)展模式,構(gòu)建政策引導(dǎo)、技術(shù)賦能、金融支持三維聯(lián)動機(jī)制。重點扶持“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化解決方案,促進(jìn)產(chǎn)能共享與低碳技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新,助力企業(yè)節(jié)能降耗與綠色發(fā)展。整合產(chǎn)業(yè)鏈多源數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建“數(shù)據(jù)中臺+AI算法庫”雙驅(qū)動體系,為實時決策與預(yù)測性維護(hù)提供核心支撐。推進(jìn)數(shù)字化公共服務(wù)信息、典型經(jīng)驗共享,釋放數(shù)據(jù)要素價值,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型筑牢“底座”支撐。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,市國創(chuàng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司)

      9.強(qiáng)化“五區(qū)一河”數(shù)字服務(wù)水平。持續(xù)優(yōu)化物聯(lián)網(wǎng)平臺與時序數(shù)據(jù)庫等核心技術(shù)體系,整合礦區(qū)、園區(qū)、湖區(qū)、農(nóng)區(qū)、城區(qū)及河道在內(nèi)的等多源數(shù)據(jù),提升“五區(qū)一河”數(shù)字感知能力。充分發(fā)揮“空天地一體化”智慧管控、礦山揚塵管控等各類數(shù)字平臺作用,動態(tài)掌握全市生態(tài)環(huán)境變化情況,有效提升礦區(qū)環(huán)境綜合治理能力。聚力發(fā)展綠色園區(qū),數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,爭創(chuàng)自治區(qū)級及以上綠色工廠和綠色園區(qū)。持續(xù)提升農(nóng)區(qū)數(shù)字化基礎(chǔ)服務(wù)能力,完善“環(huán)烏海湖”區(qū)域旅游智能化服務(wù)水平,打造群眾獲得感、幸福感、安全感全面提升的美麗烏海。(責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局、行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,市國創(chuàng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司

      五、做實數(shù)字烏海重點應(yīng)用

從數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會三個領(lǐng)域應(yīng)用構(gòu)建新發(fā)展格局,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,推動政府資源的優(yōu)化配置和高效利用,提升社會整體服務(wù)能力。

    (一)創(chuàng)新驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

     10.縱深推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)數(shù)字化賦能和農(nóng)業(yè)數(shù)字化提升行動,拓展5G、人工智能、北斗導(dǎo)航、衛(wèi)星遙感等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用深度和廣度,打造一批典型應(yīng)用場景。鼓勵有條件的企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造,實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)、環(huán)保、安全、能耗、物流等關(guān)鍵數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲、分析和智能響應(yīng)。加快建設(shè)智慧工廠、智慧礦山,開展“5G+無人駕駛”、“5G+智能化”采掘示范項目、自動駕駛礦車、光伏巡檢機(jī)器人等場景應(yīng)用。推進(jìn)農(nóng)業(yè)、能源、醫(yī)療、教育等重點領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高行業(yè)運行效率和服務(wù)質(zhì)量。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局)

11.加快推動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)安全等各類業(yè)態(tài),培育一批具有核心競爭力和生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè),支持各細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展。聚焦人工智能、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)應(yīng)用等重點領(lǐng)域,積極招引人工智能領(lǐng)域企業(yè)在烏海市設(shè)創(chuàng)新中心、孵化基地等。支持?jǐn)?shù)字企業(yè)整合資源、做強(qiáng)智能算力核心產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展數(shù)據(jù)標(biāo)注、加工、訓(xùn)練等重點業(yè)態(tài),做優(yōu)人工智能+多場景應(yīng)用業(yè)務(wù),推動人工智能創(chuàng)新應(yīng)用。鼓勵企業(yè)應(yīng)用無線射頻識別、二維碼、智能傳感器等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備采集生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù),打造高質(zhì)量行業(yè)數(shù)據(jù)集,促進(jìn)數(shù)據(jù)集合規(guī)高效流通交易和開發(fā)利用。打造人工智能大模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)集、標(biāo)準(zhǔn)測試數(shù)據(jù)集等資源庫,為大模型訓(xùn)練提供數(shù)算一體化服務(wù)。探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的測算方法和評價體系。(責(zé)任單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、科學(xué)技術(shù)局,市國創(chuàng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司)

      12.深入實施“數(shù)據(jù)要素×”行動。持續(xù)舉辦“數(shù)據(jù)要素×”大賽,遴選推廣一批數(shù)據(jù)要素賦能典型場景案例,引導(dǎo)數(shù)據(jù)要素在科技、教育、農(nóng)業(yè)、文化旅游、交通、能源、工業(yè)、環(huán)保、醫(yī)療、城市治理等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,挖掘數(shù)據(jù)的潛在價值,鼓勵不同行業(yè)、領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)融合,通過數(shù)據(jù)賦能實現(xiàn)行業(yè)效率和服務(wù)質(zhì)量的提升。(責(zé)任單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、科學(xué)技術(shù)局、教育局、農(nóng)牧局、文體旅游廣電局、交通運輸局、能源局、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)生健康委員會,市數(shù)字化城市運行和治理中心)

      13.探索建設(shè)“數(shù)字飛地”。加大數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目招商引資力度,結(jié)合烏海市能源、精細(xì)化工等特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的數(shù)字轉(zhuǎn)型研發(fā)創(chuàng)新需求、智慧城市發(fā)展數(shù)字場景應(yīng)用創(chuàng)新需求以及數(shù)字技術(shù)成果轉(zhuǎn)化需求,謀劃布局產(chǎn)業(yè)孵化“飛地”,利用北京等先進(jìn)地區(qū)數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,培育發(fā)展符合國家政策發(fā)展方向的人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)示范項目,吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚,共同促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。(責(zé)任單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、科學(xué)技術(shù)局,市國創(chuàng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司)

      14.培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)無人駕駛、低空經(jīng)濟(jì)、具身智能等前沿科技創(chuàng)新,開辟數(shù)字消費新領(lǐng)域新賽道,探索開展無人機(jī)物流配送、空中應(yīng)急救援等應(yīng)用,拓展新型低空消費市場。整合葡萄、沙漠文創(chuàng)等特色產(chǎn)品,發(fā)展數(shù)字文娛、數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字內(nèi)容等新業(yè)態(tài),打造“黃河幾字灣”數(shù)字商城,培育本土電子商務(wù)發(fā)展。打造“未來城”特色游樂景點,邀請國內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)趣味性展示人工智能發(fā)展成果,引導(dǎo)居民數(shù)字消費意識。(責(zé)任單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、商務(wù)局、文體旅游廣電局,市國創(chuàng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司)

      (二)協(xié)同優(yōu)化數(shù)字政府效能

      15.推動“數(shù)智”政務(wù)迭代升級。以人工智能全面賦能“烏海·無憂辦”品牌建設(shè),數(shù)智化驅(qū)動政務(wù)服務(wù)升級,打造利企便民新模式。推出智能引導(dǎo)、智能審批、政策精準(zhǔn)推送與免申即享等服務(wù),形成“數(shù)據(jù)驅(qū)動、精準(zhǔn)服務(wù)、智慧協(xié)同”的現(xiàn)代化政務(wù)服務(wù)生態(tài),全面提升企業(yè)群眾辦事便捷度與獲得感。推動數(shù)字檔案一體化管理,積極開展電子檔案在線移交接收工作,強(qiáng)化蒙政通應(yīng)用,不斷推進(jìn)無紙化辦公進(jìn)程,實現(xiàn)“一網(wǎng)協(xié)同”。推動公共資源交易服務(wù)透明化、智能化,通過大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)研判全市項目招投標(biāo)情況,為全市營商環(huán)境評估提供重要數(shù)據(jù)支持。(責(zé)任單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,市檔案史志館、公共資源交易中心)

      16.提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化水平。構(gòu)建生態(tài)環(huán)境空、天、地一體化智能立體監(jiān)測監(jiān)控體系,強(qiáng)化污染源自動監(jiān)測、激光雷達(dá)、智能識別等技術(shù)監(jiān)控手段運用,實現(xiàn)對違法排污的精準(zhǔn)管控。對礦區(qū)、園區(qū)、湖區(qū)、農(nóng)區(qū)、城區(qū)及河道實行智慧監(jiān)控。強(qiáng)化大氣污染預(yù)警預(yù)測,為全域大氣環(huán)境監(jiān)管、治理提供科學(xué)支持。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、能源局、自然資源局、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)牧局、水務(wù)局)

       17.深化公共安全智慧化建設(shè)。以“全域感知、全程智算、全息指揮、全民共治”為目標(biāo),進(jìn)一步完善公共安全感知網(wǎng)絡(luò),在關(guān)鍵交通節(jié)點、人員密集場所等部署更多的智能傳感器,升級部分老舊監(jiān)控設(shè)備,重點在老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域補盲,確保監(jiān)控?zé)o死角、感知無盲點。織密“社會治理一張網(wǎng)”,進(jìn)一步提升公共安全領(lǐng)域一體化協(xié)同能力,打造問題處置高效化的社會治理新格局。構(gòu)建完善“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式,全面提升公安機(jī)關(guān)預(yù)警、預(yù)知、預(yù)防能力。加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)與司法行政部門在社區(qū)矯正、安置幫教、戒毒人員等重點特殊人群的數(shù)據(jù)匯聚共享、交互應(yīng)用。(責(zé)任單位:市公安局)

        18.提升城市安全韌性水平。推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè),對城市燃?xì)狻蛄骸⑺淼馈⒐┧⑴潘崃Α⒐芾鹊然A(chǔ)設(shè)施進(jìn)行數(shù)字化改造,統(tǒng)籌部署泛在韌性的城市智能感知終端,提升城市地下空間感知能力,強(qiáng)化地上地下管線信息融合。推動工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)智能分析,研究探索河道、涵洞、燃?xì)狻⑷藛T密集場所等領(lǐng)域數(shù)據(jù)監(jiān)測智能分析,提升城市應(yīng)對安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險整體水平。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、應(yīng)急管理局、行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,市公用事業(yè)發(fā)展中心)

19.提升煤炭行業(yè)智慧監(jiān)管能力。在煤炭生產(chǎn)、運輸、洗選等環(huán)節(jié)廣泛部署物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備,實現(xiàn)對煤炭領(lǐng)域“產(chǎn)、運、銷、存”各環(huán)節(jié)要素協(xié)調(diào)分析管控,提升煤炭行業(yè)監(jiān)管能力。(責(zé)任單位:市能源局)

   (三)智慧引領(lǐng)數(shù)字社會服務(wù)

     20.提高基層社會治理精準(zhǔn)化水平。數(shù)字賦能社會工作部門基層治理職能,做好行政資源、社會資源、企業(yè)資源、居民資源的高效統(tǒng)籌融合,促進(jìn)多元治理主體供需對接、力量聚合、治理共建,助力線上線下的組織動員機(jī)制建設(shè)。扎實推動“一表通”應(yīng)用試點建設(shè),升級改造智慧烏海民生服務(wù)平臺,實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、情等信息的動態(tài)化、智能化、一體化管理。深入推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),依托一刻鐘便民生活圈,整合社區(qū)各類服務(wù)資源,發(fā)展智慧家庭和“數(shù)字+生活服務(wù)”,豐富購物消費、居家生活、養(yǎng)老托育、家政服務(wù)等數(shù)字化場景應(yīng)用,提升基層數(shù)字化治理與服務(wù)水平。(責(zé)任單位:市委社會工作部,市商務(wù)局、行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局)

      21.提升數(shù)字公共服務(wù)品質(zhì)。實施“人工智能+教育”“人工智能+醫(yī)療健康”行動,推進(jìn)特色教育、醫(yī)療服務(wù)等模型體系建設(shè),培育典型示范應(yīng)用場景,推動實現(xiàn)惠民服務(wù)智能化、一體化辦理。推動實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、全面融合,實現(xiàn)老年人能力綜合評估結(jié)果共享互認(rèn),形成健康檔案基本數(shù)據(jù)集,為全市老年人提供健康定制化服務(wù)以及居家養(yǎng)老應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。推動智慧助企惠企服務(wù),打造集事項服務(wù)、增值服務(wù)等功能于一體的政務(wù)服務(wù)企業(yè)專屬服務(wù)空間,實現(xiàn)企業(yè)線上服務(wù)“一鍵直達(dá)”。(責(zé)任單位:市教育局、民政局、衛(wèi)生健康委員會、人力資源和社會保障局、醫(yī)療保障局、行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局)

      22.促進(jìn)全域旅游智慧化發(fā)展。全面提升文旅行業(yè)數(shù)字化水平,以全鏈路旅游場景服務(wù)為核心,在游前、游中、游后各個階段提供精準(zhǔn)、個性化服務(wù),實現(xiàn)分時預(yù)約、電子支付、網(wǎng)絡(luò)營銷、虛擬導(dǎo)覽、數(shù)據(jù)采集分析等功能,為市民、游客、文旅企業(yè)、管理部門提供高品質(zhì)智慧旅游服務(wù)和體驗,實現(xiàn)監(jiān)管、服務(wù)、營銷統(tǒng)籌發(fā)展。(責(zé)任單位:市文體旅游廣電局)

     六、健全數(shù)字賦能保障體系

     堅持全市“一盤棋”發(fā)展理念,以“項目集中、資金集約、問題導(dǎo)向、協(xié)同創(chuàng)新”原則,統(tǒng)籌部署重大任務(wù)、實施重大項目,加強(qiáng)應(yīng)用牽引和場景驅(qū)動,構(gòu)建上下貫通、橫向協(xié)同、內(nèi)外銜接的數(shù)字烏海建設(shè)格局。

    (一)加強(qiáng)組織保障

     數(shù)字烏海發(fā)展相關(guān)工作依托政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn),組長由分管政數(shù)工作副市長擔(dān)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市數(shù)字賦能重大工作任務(wù)、重大項目,集中解決工作中的痛點難點問題,形成數(shù)字賦能工作“合力”。

     市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)全市數(shù)字賦能日常工作,充分依托電子政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)云等公共基礎(chǔ)設(shè)施開展集約化建設(shè),研究制定公共支撐能力服務(wù)清單,推動公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共支撐平臺共建共享。強(qiáng)化市本級政務(wù)信息化項目備案入庫、立項審批及監(jiān)管工作,全面推動數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用。

     烏海市國創(chuàng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)專營化開展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、系統(tǒng)平臺運行維護(hù)、數(shù)據(jù)資源運營交易、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)與數(shù)字技術(shù)應(yīng)用推廣等工作。

各市級部門負(fù)責(zé)做好本業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)字賦能工作,明確信息化建設(shè)需求,組織開展專業(yè)信息化項目入庫、建設(shè)、管理、應(yīng)用等工作。按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則,承擔(dān)具體項目的網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全及個人信息保護(hù)工作。

      市委網(wǎng)信辦、國家保密局、國家密碼管理局、公安局、財政局、審計局按照各自職能職責(zé),負(fù)責(zé)配合做好數(shù)字賦能相關(guān)工作。

     (二)加強(qiáng)機(jī)制保障

     堅持資金集約、集中統(tǒng)籌原則,推行政務(wù)信息化項目全流程管理,實行“市政數(shù)局統(tǒng)審統(tǒng)管、市政府一錘定音、各部門按計劃實施”的閉環(huán)機(jī)制。

     1.信息化需求征集:每年6月,市政數(shù)局統(tǒng)一向各部門征集信息化需求。各部門對自身業(yè)務(wù)進(jìn)行全面梳理,理清需數(shù)字賦能的項目或需求,及時報送至市政數(shù)局。

     2.政務(wù)信息化項目論證:市政數(shù)局委托大數(shù)據(jù)中心對信息化需求進(jìn)行研究論證,能整合的整合,能共享的共享,在與部門充分溝通論證后,形成可實施的項目計劃,擬定下一年度《信息化建設(shè)項目清單(送審稿)》、《信息化運維項目清單(送審稿)》,于10月底前報市政府常務(wù)會審定。

     3.計劃下發(fā):市政府常務(wù)會審定后,于12月底下發(fā)下一年度《信息化建設(shè)項目清單》、《信息化運維項目清單》。無特殊情況,清單外項目一律不立項、不撥款,確保“一張藍(lán)圖干到底”。

     4.項目實施:按照《信息化建設(shè)項目清單》、《信息化運維項目清單》,各部門各自組織項目實施。后續(xù)的招投標(biāo)、建設(shè)、驗收、績效評估全流程嚴(yán)格按照《烏海市政務(wù)信息化項目管理暫行辦法》執(zhí)行。

      5.項目評估:市政數(shù)局會同市財政局對全市已建成政務(wù)信息化項目進(jìn)行運行狀況日常監(jiān)測、運行效果年度評價和續(xù)建運維前景評估等工作,全面提升數(shù)字賦能成效,提高財政資金使用效率。市級各部門定期對與實際業(yè)務(wù)長期脫節(jié)、功能可被其他系統(tǒng)替代、適用范圍小或頻率低的“僵尸系統(tǒng)”及時梳理自查,并報送至市政數(shù)局。市政數(shù)局對不符合要求的政務(wù)信息化項目進(jìn)行登記,并制定分階段關(guān)停并轉(zhuǎn)工作計劃,對確需保留的政務(wù)信息系統(tǒng),要求開放數(shù)據(jù)接口并與市級平臺對接,逐步實現(xiàn)功能替代。

     (三)加強(qiáng)資金保障

     市財政局按照《信息化建設(shè)項目清單》、《信息化運維項目清單》所列資金安排預(yù)算,保障項目穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。各部門積極爭取國家和自治區(qū)資金支持,對于有國家、自治區(qū)資金支持的項目,優(yōu)先列入年度項目清單。在項目資金籌措方面,各部門要積極探索建立國有資本引領(lǐng)、社會資本投入等多渠道籌措的資金保障機(jī)制,注重引入社會資本參與數(shù)字烏海建設(shè),充分發(fā)揮專項資金、引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)基金的集約化、市場化作用。

     (四)加強(qiáng)數(shù)據(jù)保障

     市政數(shù)局負(fù)責(zé)全市公共數(shù)據(jù)普查和數(shù)據(jù)資源目錄編制工作,制定數(shù)據(jù)分類分級、共享開放、安全管理等制度規(guī)范,明確全市政務(wù)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新開展用數(shù)評估工作。市級各部門負(fù)責(zé)本領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)目錄動態(tài)更新,確保歸集數(shù)據(jù)字段完成率、準(zhǔn)確率和及時率。由市政府明確全市公共數(shù)據(jù)運營主體并授權(quán),統(tǒng)籌開展數(shù)據(jù)加工治理、開發(fā)利用、流通交易等數(shù)據(jù)要素市場化運營行為。

     (五)加強(qiáng)人才保障

     建立健全數(shù)字技術(shù)人才培育和能力提升機(jī)制,建立數(shù)字技術(shù)人才引進(jìn)綠色通道,按需專項引進(jìn)高水平專業(yè)技術(shù)人員。建立適配數(shù)字技術(shù)特點的內(nèi)部人事績效考核制度,探索建立行政事業(yè)單位與國有企業(yè)數(shù)字技術(shù)人才“雙向交流”機(jī)制。成立數(shù)字烏海專家委員會,組建專家智庫,在項目研究、評審、建設(shè)、驗收、評估等方面發(fā)揮咨詢和技術(shù)指導(dǎo)作用,形成專家咨詢與行政管理相結(jié)合的決策機(jī)制。

     (六)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障

     市委網(wǎng)信辦會同市國家密碼管理局、公安局、政數(shù)局等部門健全完善網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,構(gòu)建城市網(wǎng)絡(luò)運行安全管理體系,規(guī)范開展網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)、密碼應(yīng)用安全性評估等工作。加快推進(jìn)城市數(shù)據(jù)安全體系建設(shè),依法依規(guī)加強(qiáng)數(shù)據(jù)全過程安全監(jiān)管,落實數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度,壓實數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任。

(七)健全工作成效宣傳機(jī)制

     綜合利用各類宣傳媒介,廣泛宣傳數(shù)字烏海建設(shè)新理念、新做法,提升數(shù)字烏海公眾認(rèn)知度和社會應(yīng)用水平。及時總結(jié)試點示范項目成功經(jīng)驗,組織開展大數(shù)據(jù)領(lǐng)域推介會和經(jīng)驗交流會,推動數(shù)字化理念深入人心,營造全社會共同關(guān)注、積極參與數(shù)字烏海建設(shè)的良好氛圍。

附件1

烏海市人民政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府

 

建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長:張  威  市政府副市長

副組長:王景波  市政府副秘書長

國世龍  市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局局長

成  員:王  蕾  市發(fā)展和改革委員會副主任

謝繼業(yè)  市教育局總督學(xué)

苗云霞  市科學(xué)技術(shù)局副局長

李艷彤  市工業(yè)和信息化局副局長

巴  圖  市民族事務(wù)委員會副主任

王家強(qiáng)  市公安局副局長

張哲恒  市民政局副局長

梁軍政  市司法局副局長

宋桂榮  市財政局副局長

邢云霞  市人力資源和社會保障局副局長

馮利元  市自然資源局副局長

趙志遠(yuǎn)  市生態(tài)環(huán)境局副局長

段世雄  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

賀建敏  市交通運輸局副局長

劉明生  市水務(wù)局副局長

魏永輝  市農(nóng)牧局副局長

馬三林  市商務(wù)局副局長

王文澤  市文體旅游廣電局副局長

任建民  市衛(wèi)生健康委員會副主任

張啟龍  市應(yīng)急管理局副局長

張瑞杰  市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任

王紫微  市市場監(jiān)督管理局副局長

崔  智  市能源局副局長

戴玉佳  市醫(yī)療保障局副局長

宋海生  市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局副局長

段  磊  市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作局副局長

張  雷  市數(shù)字化城市運行和治理中心副主任

     二、其他事宜

(一)市人民政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,辦公室主任國世龍(兼),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

(二)今后除市級領(lǐng)導(dǎo)同志調(diào)整外,其他組成人員如有變動自行調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不再另行發(fā)文。

                                                                                                                       2025年5月8日

     附件2

烏海市政務(wù)信息化項目統(tǒng)籌管理流程圖
 
 

 

 

 

 

 

 

      按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機(jī)關(guān)政策性文件解讀工作辦法》(內(nèi)政辦發(fā)〔2017〕5號)規(guī)定,制定《關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字烏海發(fā)展的意見》(以下簡稱意見)政策解讀方案。

     一、政策解讀提綱

    (一)出臺背景

     為全面貫徹落實國家、自治區(qū)關(guān)于數(shù)字中國建設(shè)的重大決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)烏海市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快數(shù)字政府建設(shè),全面提升數(shù)字社會服務(wù)能力,按照2025年3月5日市委書記專題會議要求,圍繞“健全體系、做強(qiáng)底座、做優(yōu)系統(tǒng)、做實應(yīng)用”的“1+3”數(shù)字賦能工作架構(gòu),結(jié)合《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》《內(nèi)蒙古自治區(qū)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2025—2027年)》(內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕58號)和數(shù)字烏海發(fā)展實際,制定本意見。

     (二)起草過程

     2025年3月,市政數(shù)局結(jié)合烏海實際開始研究制定《關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字烏海高質(zhì)量發(fā)展的意見》。經(jīng)多次研究探討,反復(fù)論證修改,現(xiàn)已形成初稿。在方案編制過程中,我局2025年5月7日向市發(fā)改委、工信局、財政局等73個部門征求意見,截至5月7日,共收到25份回函,其中6份有具體反饋意見,采納5份,其余19份均無意見,有48個部門逾期未回復(fù)視為無意見。未采納的1份意見是海南區(qū)政數(shù)局提出“增加三區(qū)專項資金預(yù)算,比對市級安排,最好明確數(shù)額(如不少于500萬元),此項資金主要包括數(shù)據(jù)專網(wǎng),門戶網(wǎng)站建設(shè)運維,“高效辦成一件事”系統(tǒng)研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、試點打造,城市大腦建設(shè),數(shù)字信息摸排、數(shù)據(jù)要素×場景打造等費用”。該事項與意見具體內(nèi)容無關(guān),建議相關(guān)情況報請各區(qū)政府研究。于5月8日—6月8日期間,通過烏海市政府門戶網(wǎng)站向社會公開征求意見,截止征求意見期結(jié)束,未收到任何反饋意見。于6月3日向數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司征求意見,反饋無意見。于7月3日完成市場公平競爭審查。并與市委政法委溝通,該意見不會對社會產(chǎn)生重大影響,無需履行社會穩(wěn)定性評估手續(xù)。7月22日,邀請國家中科院、自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心總工、內(nèi)蒙古大學(xué)教授、烏海市本地高級工程師等5位數(shù)字領(lǐng)域?qū)<覍Α兑庖姟愤M(jìn)行論證,按照專家建議對《意見》進(jìn)行豐富、完善。8月6日,修改過的《意見》通過專家評審。于8月11日向市工信局、科技局、生態(tài)環(huán)境局等24個部門征求意見,截至8月19日,共收到14份回函,其中7份有具體反饋意見,采納7份,其余7份均無意見,有10個部門逾期未回復(fù)視為無意見。

     (三)主要內(nèi)容

     《意見》共六部分:包含總體要求、發(fā)展目標(biāo)、做強(qiáng)數(shù)字烏海發(fā)展底座、做優(yōu)數(shù)字烏海支撐系統(tǒng)、做實數(shù)字烏海重點應(yīng)用和健全數(shù)字賦能保障體系。

      第一部分 總體要求。提出了烏海市數(shù)字賦能的總體要求和工作架構(gòu)。

      第二部分 發(fā)展目標(biāo)。分階段提出了烏海“十五五”期間的發(fā)展目標(biāo)。

      第三部分 做強(qiáng)數(shù)字烏海發(fā)展底座。基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系和數(shù)據(jù)資源服務(wù)體系兩手抓,通過做強(qiáng)“云、網(wǎng)、數(shù)、視頻監(jiān)控、物聯(lián)感知”等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源等關(guān)鍵要素,打造多元、穩(wěn)固的數(shù)字烏海發(fā)展底座。

      第四部分 做優(yōu)數(shù)字烏海支撐系統(tǒng)。從“城市大腦”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、“五區(qū)一河”三個維度優(yōu)化數(shù)字支撐系統(tǒng),賦能數(shù)字烏海各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。

     第五部分 做實數(shù)字烏海重點應(yīng)用。圍繞“數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會”三個領(lǐng)域應(yīng)用構(gòu)建新發(fā)展格局,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,推動政府資源的優(yōu)化配置和高效利用,提升社會整體服務(wù)能力。

     第六部分 健全數(shù)字賦能保障體系。堅持全市“一盤棋”理念,從組織、機(jī)制、資金、數(shù)據(jù)、人才、網(wǎng)絡(luò)安全、宣傳七個方面保障數(shù)字烏海發(fā)展的各類要素,通過數(shù)字賦能“五區(qū)一河”,全面提升烏海市各領(lǐng)域發(fā)展水平。

     二、解讀形式

     《方案》采用文稿的方式進(jìn)行政策解讀。

     三、解讀渠道

     通過烏海市政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號等方式進(jìn)行解讀,同時,市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局隨時接受公眾的政策咨詢。

     四、解讀時間

2025年9月26日

     五、聯(lián)系方式

     聯(lián)系科室:烏海市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局?jǐn)?shù)字應(yīng)用科

     聯(lián)系人:李業(yè)榮

     聯(lián)系電話:18047307715,0473-3998335

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