烏海市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)烏海市促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案的通知
烏海政辦發(fā)〔2025〕16號(hào)
各區(qū)人民政府,市直各部門單位,各企事業(yè)單位:
《烏海市促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2025年5月31日????????
????(此件刪減后公開) ?????
烏海市促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅(jiān)
行動(dòng)實(shí)施方案
為推動(dòng)全市服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型突破、提質(zhì)增效,加快補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)發(fā)展短板,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求及目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,加速構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)發(fā)展新體系。聚焦服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)展短板,鼓勵(lì)支持發(fā)展新興服務(wù)業(yè)態(tài),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。到2027年,全市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到344億元以上、年均增長(zhǎng)6%以上;規(guī)模(限額)以上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到150家以上、年均增加10家以上;服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量占全市重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量比重突破30%,服務(wù)業(yè)完成稅收占全市稅收收入比重逐年提高,到2027年突破35%,服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率顯著提升。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)物流業(yè)。以如意俊安物流園獲批自治區(qū)級(jí)物流樞紐為契機(jī),加強(qiáng)向上對(duì)接協(xié)調(diào),在國家“十五五”時(shí)期動(dòng)態(tài)調(diào)整物流樞紐承載城市布局中,力爭(zhēng)將烏海市打造為生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市。進(jìn)一步增強(qiáng)如意俊安物流園在干線通道上貨物集結(jié)、產(chǎn)品加工等方面的節(jié)點(diǎn)作用,提升完善蒙煤和疆煤的集散、倉儲(chǔ)和分撥功能,豐富物流倉儲(chǔ)、分揀配送、交易展示和第三方物流等服務(wù)功能,2027年底前園區(qū)貨物發(fā)運(yùn)量力爭(zhēng)突破500萬噸,為“十五五”時(shí)期申報(bào)國家物流樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。有效降低社會(huì)物流成本,加速雙掛汽車列車、L4級(jí)自動(dòng)駕駛貨運(yùn)等交通運(yùn)輸場(chǎng)景示范應(yīng)用,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)健康發(fā)展,2025年底前3A級(jí)以上物流企業(yè)達(dá)到3家。持續(xù)推進(jìn)“數(shù)字陸港+新能源+集裝箱”運(yùn)輸模式,2026年底前3A級(jí)以上物流企業(yè)達(dá)到5家。加快“公轉(zhuǎn)鐵”、“散改集”、“油改電”步伐,2027年底前鐵路貨運(yùn)量占貨運(yùn)總量比重達(dá)到25%以上,營(yíng)業(yè)收入億元以上交通運(yùn)輸企業(yè)達(dá)到10戶。開工建設(shè)烏海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)園鐵路專用線項(xiàng)目,2027年底前新增運(yùn)力700萬噸/年。加快推動(dòng)蒙煤交易中心建設(shè),力爭(zhēng)2025年底前具備基本運(yùn)營(yíng)條件,2025年蒙煤引入量力爭(zhēng)達(dá)到100萬噸。完善城市末端智能配送設(shè)施,2027年底前末端網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量達(dá)到210個(gè),智能快件箱格口數(shù)達(dá)到3.3萬個(gè)。提高物流業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能,2025—2027年每年新增入庫規(guī)上道路運(yùn)輸企業(yè)2家,2027年底前交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值占GDP比重力爭(zhēng)達(dá)到18%以上,物流業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)一步提升。
(二)商貿(mào)流通業(yè)。加快構(gòu)建差異化、特色化、便利化現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)體系,加快零售業(yè)創(chuàng)新,發(fā)展“小專精”的精品店、倉儲(chǔ)會(huì)員店等,更好滿足群眾個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化消費(fèi)需求。圍繞汽車、家電、家居等領(lǐng)域,用足用好消費(fèi)品以舊換新政策利好。培育一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、有行業(yè)帶動(dòng)作用的商貿(mào)流通龍頭企業(yè)。引導(dǎo)和支持規(guī)模較大的商貿(mào)企業(yè)申報(bào)限額以上商貿(mào)企業(yè)或規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。2025—2027年通過“查賬征收、定額核定”等方式,每年推動(dòng)20家營(yíng)業(yè)收入達(dá)到200萬元的住宿餐飲企業(yè)、批發(fā)業(yè)銷售額(零售)達(dá)到2000萬元、零售業(yè)銷售額(零售)達(dá)到500萬元企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。聯(lián)合重點(diǎn)商圈、商業(yè)綜合體、商貿(mào)企業(yè)開展商貿(mào)促銷活動(dòng)。按照“問需于民、問計(jì)于民、一圈一策”的原則,整合各類資源向社區(qū)生活圈建設(shè)試點(diǎn)下沉,提升生活圈品質(zhì),高標(biāo)準(zhǔn)完成城市一刻鐘便民生活圈全域推進(jìn)先行區(qū)試點(diǎn)工作,到2025年底前“品質(zhì)型”城區(qū)生活圈及“基礎(chǔ)型”農(nóng)區(qū)生活圈達(dá)成率達(dá)到70%。推動(dòng)電商與快遞融合發(fā)展,助力本地傳統(tǒng)企業(yè)開展電商化改造,有效提高綜合服務(wù)能力和運(yùn)營(yíng)能力,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額有效提升。2025年底前快遞服務(wù)電商業(yè)務(wù)量力爭(zhēng)達(dá)到110萬件,2026年底前力爭(zhēng)達(dá)到121萬件,2027年底前力爭(zhēng)達(dá)到133萬件。將建設(shè)國家向北開放重要橋頭堡與落實(shí)“自治區(qū)自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程”統(tǒng)籌起來,提升外貿(mào)綜合服務(wù)能力,支持企業(yè)開拓國際市場(chǎng),促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易提質(zhì)增效。組織企業(yè)參加進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、蒙古國商品展、印尼化工展等境內(nèi)外展會(huì),依托中國國際化工展籌辦烏海特裝展,組織BDO、有機(jī)硅、農(nóng)藥和醫(yī)藥中間體等企業(yè)參加,支持企業(yè)開拓國際市場(chǎng),推動(dòng)與RCEP、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)貿(mào)易額增長(zhǎng)。2027年底前全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破123億元,平均增速與自治區(qū)持平,外貿(mào)進(jìn)出口總額突破13.6億元。
(三)文化旅游業(yè)。聚焦北疆文化建設(shè)提升行動(dòng)、“歌游內(nèi)蒙古”品牌打造,組織開展歌曲、舞蹈、器樂、書法、美術(shù)等各類文藝作品創(chuàng)作征集,舉辦演出、展覽等活動(dòng)。以“北疆文化神州行”活動(dòng)為載體,通過“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方式,開展對(duì)外文化交流,以優(yōu)秀文藝作品展現(xiàn)烏海風(fēng)貌,傳遞烏海聲音。2025年底前制定出臺(tái)《烏海市推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》,建成市公共文化中心,推進(jìn)全市公共文化服務(wù)提質(zhì)增效,提升公共文化場(chǎng)館服務(wù)效能。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),推進(jìn)蒙醫(yī)沙療申報(bào)國家級(jí)非遺項(xiàng)目,2025年底前完成第八批自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人申報(bào)。組織開展好“唱響北疆”、“村晚”、“百姓大舞臺(tái)”、“廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)”等系列群眾性文化活動(dòng),每年開展活動(dòng)不少于10場(chǎng)。培育壯大文旅市場(chǎng)主體,充分激發(fā)文旅市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力,依托我市文化和旅游資源,集中打造參與式、體驗(yàn)式、沉浸式文旅消費(fèi)新項(xiàng)目、新場(chǎng)景、新產(chǎn)品,豐富演藝、文創(chuàng)等關(guān)聯(lián)消費(fèi)業(yè)態(tài)。結(jié)合西行客棧、葡園綠道等旅游資源,打造“沙漠葡萄之旅”經(jīng)典鄉(xiāng)村旅游線路,推動(dòng)農(nóng)文旅體商融合發(fā)展。制作形式多樣的農(nóng)文旅宣傳視頻,加強(qiáng)在抖音、視頻號(hào)等新媒體平臺(tái)的線上宣傳推廣力度,創(chuàng)新推出“體育薈”品牌,開展“跟著賽事去旅行”、“全民健身月”等品牌賽事活動(dòng)。打造精品旅游品牌,整合全市旅游、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化等資源,推出精品研學(xué)旅行線路。推動(dòng)烏蘭布和·烏海湖旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū),通過舉辦大型活動(dòng)、參與旅游推介會(huì)等方式,提高景區(qū)影響力,2025—2027年每年新增1個(gè)游玩項(xiàng)目,推出3款文創(chuàng)產(chǎn)品,景區(qū)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)5%,游客滿意度保持在85%以上。開展國家A級(jí)旅游景區(qū)申報(bào)工作,2025年底前編制完成《烏海市旅游休閑城市建設(shè)規(guī)劃》。推進(jìn)旅游民宿提檔升級(jí),2025年底前爭(zhēng)創(chuàng)1家國家級(jí)甲級(jí)旅游民宿,2026年底前爭(zhēng)創(chuàng)1家國家級(jí)丙級(jí)旅游民宿。2025年實(shí)現(xiàn)游客數(shù)量突破900萬人、旅游收入超百億元。
(四)房地產(chǎn)業(yè)。更加突出住房的民生屬性,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房保障體系。系統(tǒng)推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設(shè),全面提升“一刻鐘社區(qū)生活圈”品質(zhì),完善社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施。科學(xué)規(guī)劃設(shè)置開發(fā)強(qiáng)度、城市功能定位和形態(tài),將濱河二期打造為宜居宜業(yè)、產(chǎn)城融合的“城市客廳”。堅(jiān)持“政府支持、企業(yè)讓利、群眾受益”原則,舉辦房交會(huì)等商品房促銷活動(dòng),引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際,推出一系列優(yōu)惠政策讓利于民,推動(dòng)住房銷售與家電、家裝、家具等消費(fèi)活動(dòng)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)住房消費(fèi)活力。支持單位和社會(huì)團(tuán)體與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)接協(xié)商開展商品住房團(tuán)購活動(dòng)。推動(dòng)全市房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,到2027年,累計(jì)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資50億元,在全市打造6個(gè)高品質(zhì)住宅項(xiàng)目。因地制宜發(fā)展保障性租賃住房,增強(qiáng)全市住房保障能力。深入推進(jìn)老舊小區(qū)改造,2025年底前完成13個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù),2026—2027年按照國家最新政策制定改造計(jì)劃。2027年底前新建住宅小區(qū)、老舊小區(qū)改造配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老、托育服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。扎實(shí)做好“保交房”工作,2025年底前完成10個(gè)保交房項(xiàng)目,持續(xù)用準(zhǔn)用好“白名單”政策,充分發(fā)揮房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用,依法依規(guī)使用“白名單”項(xiàng)目資金,不斷推動(dòng)“白名單”項(xiàng)目擴(kuò)圍增效,力求對(duì)合規(guī)住房開發(fā)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”,項(xiàng)目合理融資需求實(shí)現(xiàn)“應(yīng)貸盡貸”。加快推進(jìn)有意愿引進(jìn)專業(yè)化物業(yè)的零散樓院等住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化物業(yè)管理全覆蓋。
(五)養(yǎng)老托育家政服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)與培訓(xùn)學(xué)校、職業(yè)學(xué)院的合作交流,開設(shè)養(yǎng)老專業(yè)課程,采用“線上+線下”培訓(xùn)模式提升人員技能,2025年底前對(duì)全市200名養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)技能培訓(xùn)和職業(yè)資質(zhì)鑒定,逐步實(shí)現(xiàn)持證上崗。健全完善居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,2027年底前新建(改建)5個(gè)嵌入式小區(qū)老年之家,改造烏蘭淖爾鎮(zhèn)、千里山鎮(zhèn)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心,2027年底前完成2個(gè)農(nóng)區(qū)互助幸福院安全取暖設(shè)施改造。多方籌措資金,2026—2027年每年新(改)建3個(gè)小區(qū)老年之家。2027年底前社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心對(duì)接失能等特殊老人照護(hù)率達(dá)到90%。增加普惠性托育服務(wù)供給,建設(shè)烏海市綜合托育服務(wù)中心和烏達(dá)區(qū)托育綜合服務(wù)中心,采取公建公營(yíng)、公建民營(yíng)、購買服務(wù)等方式,持續(xù)增加普惠性托位供給。擴(kuò)大“萌寶驛站”社區(qū)托育服務(wù)試點(diǎn)范圍,帶動(dòng)社區(qū)嵌入式托育服務(wù)發(fā)展。完善托育機(jī)構(gòu)備案制度,鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與托育機(jī)構(gòu)開展簽約合作,向托育機(jī)構(gòu)提供衛(wèi)生保健、膳食營(yíng)養(yǎng)、疾病防控等兒童健康管理服務(wù),提升托育服務(wù)的質(zhì)量和水平。2025年底前每千人口托位數(shù)達(dá)到4.5個(gè),各區(qū)至少建設(shè)2所公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。2026年底前各區(qū)至少建成3所公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步提高托位使用率。2027年底前托育機(jī)構(gòu)備案率和醫(yī)療機(jī)構(gòu)與托育機(jī)構(gòu)簽約率達(dá)到80%。擴(kuò)大家政服務(wù)從業(yè)規(guī)模,發(fā)揮人力資源市場(chǎng)作用,加強(qiáng)家政服務(wù)用工需求信息歸集發(fā)布和精準(zhǔn)對(duì)接。推動(dòng)家政進(jìn)社區(qū),采取“平臺(tái)+門店”模式,2025年底前組織企業(yè)與20個(gè)社區(qū)對(duì)接入駐。完善“烏海e家政”小程序,加大推廣使用力度,實(shí)現(xiàn)服務(wù)預(yù)約、進(jìn)度跟進(jìn)、在線支付等功能。2027年底前社區(qū)家政服務(wù)能力覆蓋率達(dá)到95%,從業(yè)人員技能認(rèn)證率超過70%,電子版“居家上門服務(wù)證”推廣率達(dá)到100%?。
(六)金融服務(wù)業(yè)。深化政金企合作,定期梳理融資項(xiàng)目清單,動(dòng)態(tài)推送至金融機(jī)構(gòu),溝通重點(diǎn)項(xiàng)目融資進(jìn)展情況,按月開展政金企對(duì)接會(huì)。落實(shí)資金要素服務(wù)保障,根據(jù)工作需要不定期召開投融資項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在投融資方面存在的困難和問題,營(yíng)造良好的投融資發(fā)展環(huán)境,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向總部爭(zhēng)取資金、價(jià)格、期限等方面支持,2025年底前力爭(zhēng)全市貸款余額增長(zhǎng)10%、金融業(yè)增加值增長(zhǎng)12%。完善金融機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,2025年底前制定銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)考核機(jī)制,將金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度與財(cái)政資金存放掛鉤,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。落實(shí)企業(yè)上市“天駿計(jì)劃”和“千百工程”,加強(qiáng)資本市場(chǎng)宣傳,每年開展不少于3場(chǎng)資本市場(chǎng)專題培訓(xùn)和上市掛牌輔導(dǎo),篩選培育優(yōu)質(zhì)上市后備企業(yè),2025年底前力爭(zhēng)新增2家后備庫企業(yè)。探索構(gòu)建耐心資本培育機(jī)制,設(shè)立科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,總規(guī)模18億元,鼓勵(lì)國有投資平臺(tái)與市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)深化產(chǎn)融協(xié)同,探索“產(chǎn)業(yè)母基金+子基金”價(jià)值投資模式,圍繞BDO一體化、固態(tài)電池一體化、硅基新材料一體化等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施價(jià)值投資,2025年底前支持1個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目投放。推深做實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“1+N”金融服務(wù)機(jī)制,聚焦我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,2025年確保制造業(yè)貸款增速保持在10%以上。推進(jìn)京蒙金融領(lǐng)域全面協(xié)作,定期舉辦融資合作對(duì)接洽談活動(dòng),組織重點(diǎn)企業(yè)與北京投資機(jī)構(gòu)開展精準(zhǔn)對(duì)接,2025年底前聯(lián)合開展不少于2次專題培訓(xùn)和實(shí)地調(diào)研,提升全市金融人才專業(yè)能力。制定普惠型涉農(nóng)、普惠型小微信貸計(jì)劃,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款考核目標(biāo)。優(yōu)化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局,2025年底前撤并弱體四級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)3—5家,清理“三無”保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)1—2家。
(七)工業(yè)和科技信息領(lǐng)域服務(wù)業(yè)。加快5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,提升網(wǎng)絡(luò)速度和穩(wěn)定性,滿足數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)高速、低時(shí)延、廣連接的網(wǎng)絡(luò)需求。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,建立完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),促進(jìn)企業(yè)間信息互聯(lián)互通,提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率。引導(dǎo)企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),建設(shè)共性開發(fā)平臺(tái)、提供共性解決方案和基礎(chǔ)軟硬件,促進(jìn)相關(guān)代碼、標(biāo)準(zhǔn)、平臺(tái)開源發(fā)展。在新能源、新材料領(lǐng)域探索大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、數(shù)字孿生、5G、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈等新一代數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和集成創(chuàng)新。2025年底前建成智能工廠1個(gè),2026年底前建成智能工廠2個(gè),2027年底前建成1個(gè)區(qū)域級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。鼓勵(lì)和支持符合條件的自治區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器提質(zhì)升級(jí),2025年底建成“烏海市—北京市雙向科創(chuàng)飛地”,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科技成果在我市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目8項(xiàng)以上,全市技術(shù)合同成交額力爭(zhēng)達(dá)到8億元。搶抓“科技興蒙”行動(dòng)帶來的開放合作機(jī)遇,完善與發(fā)達(dá)地區(qū)和高校院所的創(chuàng)新合作機(jī)制,依托自治區(qū)“蒙科聚”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái),逐步建立科技成果供需清單,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源和創(chuàng)新需求的有效銜接。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,引育高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì),2025年底前推動(dòng)南策文院士在烏海建設(shè)自治區(qū)院士工作站,推動(dòng)蹇錫高院士在烏海設(shè)立院士聯(lián)合創(chuàng)新中心。2025年底前基本完成智算中心建設(shè)并確保運(yùn)行穩(wěn)定,為全市及周邊工業(yè)園區(qū)提供先進(jìn)普惠算力服務(wù)。2026年底前推動(dòng)“人工智能+煤炭”、“人工智能+化工”等領(lǐng)域大模型建設(shè),以數(shù)字賦能重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展。2027年底前打造人工智能應(yīng)用服務(wù)創(chuàng)新中心、數(shù)據(jù)加工治理中心、智算運(yùn)營(yíng)中心等人工智能產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)一步激發(fā)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)活力。
三、保障措施
各區(qū)、各部門單位負(fù)責(zé)本領(lǐng)域服務(wù)業(yè)推進(jìn)工作,要對(duì)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施清單化管理,集中力量重點(diǎn)推進(jìn)。要推進(jìn)服務(wù)業(yè)“放管服”改革,降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻,破除行業(yè)壁壘和地方保護(hù),打造包容創(chuàng)新的監(jiān)管環(huán)境、公平普惠的政策環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。積極爭(zhēng)取國家、自治區(qū)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金,支持企業(yè)發(fā)展壯大。要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和突出短板,扶持和培育一批市場(chǎng)主體和創(chuàng)新平臺(tái)。加快推動(dòng)專業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),支持各類市場(chǎng)主體入園經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。要持續(xù)加大服務(wù)業(yè)招商引資力度,推動(dòng)一批重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目簽約落地。建立服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫并強(qiáng)化調(diào)度分析,按照“規(guī)模企業(yè)抓入庫、臨界企業(yè)抓培育、中小企業(yè)促成長(zhǎng)”的原則,加大政策激勵(lì),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,深入挖潛,分類分批推動(dòng)市場(chǎng)主體“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”。加大服務(wù)業(yè)各專業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)力度,全面系統(tǒng)摸清底數(shù),認(rèn)真開展服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值核算工作,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度相關(guān)工作,對(duì)各部門單位工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)落實(shí)不力、工作遲緩的及時(shí)提醒和催辦,確保各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。
上一條:
下一條:
烏海市人民政府辦公室 主辦 烏海市大數(shù)據(jù)中心 維護(hù)
地址:內(nèi)蒙古烏海市海勃灣區(qū)濱河區(qū)市行政中心 郵編:016000
蒙公網(wǎng)安備:15030202000006蒙ICP備05000809號(hào) 政府網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼:1503000001
網(wǎng)站有害信息舉報(bào)及維護(hù)電話:0473-3998316,郵箱:zwgkjdk@163.com